原漯河市長呂清海被終止全國人大代表資格,原因是「涉嫌嚴重違紀違法」。呂清海任市長只有42天,由此被稱為「最短命市長」
「掃瞄」新聞全文,有所收穫,例如就可知道官員為何敢於上大項目。2005年,呂清海再回神馬,擔任公司黨委書記、董事長。2007年,神馬集團計畫上馬一個100萬噸的化工項目,基礎投資需20億~30億元。申請立項前,原神馬集團一位老領導,私下找到呂清海,表達憂慮與擔心,「搞不好,可能拖垮整個神馬集團」。呂清海的答覆讓這位老領導大吃一驚:「反正都是共產黨的鈔票,如果干不好,神馬垮了,只要不犯錯,這裡吃不了這碗飯,去別的地方照樣吃。」
過去,我們常常驚奇於一些地方官員的膽量。他們每到一處,就立刻投資上大項目,或者大搞城建,顯得毫無顧慮。
原來,官員們是拿公家的錢「賭博」。這些大項目如果成功了,政績就顯示出來了,於是馬上就能陞官。而如果這些大項目失敗了,損失的是公家的錢,吃苦的是老百姓,官員並不會承擔什麼責任。
呂清海的「碗飯論」揭示了我們制度上的兩個問題:一是權力決策代替科學決策。一個區域的大事和大項目,沒有科學的民主的決策程序,而是「山寨決策」,權力大就說了算,「老大」的話為準;二是對官員的管理監督問題。只要沒有查出貪污腐敗,決策失誤不會被追究責任。教訓深刻,這兩個問題必須糾正。
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