「群眾」舉報與市長「失聯」

【看中國2014年09月27日訊】「群眾」這個名詞在舉報和抓獲名人賣淫嫖娼案中屢屢出現，從網路大V薛蠻子在某小區，到導演王全安在自家工作室，都是因「群眾」舉報而被一舉抓獲的，抓得又穩、又準、又狠。人們好奇和驚嘆「群眾」的分辨力和管閒事的熱情，也想得見「群眾」的真容。可是，功績卓著的「群眾」並沒有受到公開表彰，也無「英雄」事跡報告。這不免引起一波又一波地議論和猜測：「群眾」是誰？是一個人，還是一眾人？是首都治安志願者，戴紅袖標的大爺大媽？是隔壁鄰居？還是警方線人？結果是越猜，「群眾」的身份越顯得可疑；越猜，邏輯上越說不過去。最簡單的邏輯就是：群眾怎麼舉報名人、演員、導演百發百中，卻讓貪腐加「通姦」官員逃之夭夭，尤其是面對官員失聯、家屬老小移民，這麼大的動靜，「群眾」怎麼一點威力都沒有？

連日來多有官員失聯的消息曝出，曝得都有點不情願，顯得很被動，也帶著滑稽。今年已經有近十位官員失聯了，單說這幾天的河南兩例，洛陽市副市長郭宜品失聯50天。據說是有人向他透露了要對其實施調查的風聲後，他以帶母親去北京治病為由請假，實施了出逃計畫，而且不是獨自出走，是有利益相關人護送走的。直到市長逃走數十天後，警方才介入調查：發現其子早在國外，其妻在當地公安局辦有假身份證，已失蹤。副市長成了網上追逃人員，警方懸賞500元犒勞舉報者；還有一位內鄉縣人防辦主任，「失聯」已達7個多月。縣政府貼出公告尋人：「特責令其自公告發布之日起5日內向中共內鄉縣委、內鄉縣人民政府主要領導報到，並在組織人事部門備案，逾期則按照《行政機關公務員處分條例》第19條第7項予以處分。」

按理，人丟了，急的先是家屬，去報案求助。而上述兩案的尋人者都是「組織」，且是在失蹤數十日、乃至數月之後才發起尋人，好像是經過計算的時間，逃者跑已到達安全地帶，盡可以撇清干係，製造一個貪官畏罪潛逃的劇情。而所謂幾日之內未歸即給予「處分」 一說也編得太假，因為處分權力在組織手裡，無需公告。而當這位郭副市長的前科被揭露出來之後，更加引起人們的聯想。早在他還在縣裡主政時，就已是劣跡斑斑，強拆民房；關押上訪農民；貪污受賄。然而他卻能邊腐邊升，自始至終有保護傘，在其陞官和受保護的背後，掩藏著某些人更大的利益或黑暗的勾當。誰說「官員失聯」不是捂蓋子、閉嘴的最好方式呢。

失聯者的黑匣子能不能找到，找到了誰來公布都未可知。這暴露出來的問題，絕不是一個逃跑官員，而是整個官場生態：買官賣官、貪污受賄、丟卒保車。沒有職務犯罪預警機制，缺乏監督，也沒有密切的國際合作措施，貪官污吏不是「插翅難逃」，而是相反，彼此依靠躲避風頭。此案背後對應著的利益鏈條和權利責任關係十分複雜而深刻。

至於「群眾」的真偽，其實易辨。他們若像痛恨嫖娼那樣恨貪官，就絕對不會放走有頭有臉的大活人。說到底，「群眾」是靠不住的，靠得住的只能是「制度」，監督權力的制度，切實履行公務員法和幹部管理制度。還有一筆賬是被忽略的：政府部門和警方消耗大量人力物力，甚至有些官員本不至於去職，也成為沉沒成本，加之因反腐而不作為者，總共要付出的代價是巨大而難以估量的。

眼下，距離建立起一個有監督力的制度，且使他可以發揮作用的時代還很遠。在技術高度發達之下，有人建議給公務員體內植入跟蹤器。一防失聯； 二可監督日常腐敗。而且要在那些報名參加公務員考試的人身上做此動作。這是科學幻想呢？還是黑色幽默？