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三大壓力逼胡溫破局 胡溫新政的再發酵

2005-11-03 19:42 作者:羅冰 桌面版 简体 0
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十月十九日,中共新聞辦公室發表《中國的民主政治建設》白皮書。全文三萬多字,分十二個部分,闡述了中國民主政治發展的計畫和步驟。這是中共正式進行政治體制改革的強烈信號。

胡溫上臺之後,在政治改革和社會改革方面可謂「鄧江規胡溫隨」,基本上沒有什麼突破。然而,隨看形勢的不斷發展變化,靠鄧江的一套應付今天的形勢,顯然力有不逮。來自國內、國際和香港的三大壓力,迫使胡溫醞釀破局。

基層政權黑社會化

國內的壓力莫過於腐敗愈演愈烈,腐敗比起鄧江時代有過之而無不及,並因而演化成一系列的政治、社會問題。最近一段時間以來,基層政權貪官當道,為了應付來自上面查辦腐敗的壓力和對付轄下百姓的揭發鬥爭,有的基層政權已經逐步黑社會化。

基層政權黑社會化的特點是,官商勾結,由奸商豢養一批流氓地痞,故官商勾結也就是官匪勾結。對於上面查處貪官違法亂紀,貪官會通過奸商拿錢擺平,如遇到下面有揭發、告發官商為非作歹,甚至組織抗爭時,官僚也會通過奸商即匪首下令手下流氓毆打甚至殺害揭發者和抗爭者。

地方對抗法律禁錮維權人士

河北定州繩油村的農民為保衛自己的土地,抵抗定州電廠掠奪,在被徵用的土地上安營紮寨,不讓當局施工。六月十一日,定州電廠灰場的施工者張某和甄某竟組織三百名黑社會人員持械襲擊守衛土地的農民,當場打死六人,四十八人受傷。

二00一年二月二十日,福州公安局副局長王振忠及其商業夥伴為搶奪福州二手車市場,竟組織手下十多名公安,槍殺生意對手的調解人。

有的官僚把自己統治的一方當作獨立王國,地方越來越不把中央放在眼裡。對於那些敢於與自己對抗者不惜動用專政工具違法禁錮異議者。

福建福安的農民因土地被佔,請北京法學博士李柏光幫助打維權官司。去年十二月十日,李柏光和四名維權人士在福建被捕,其中包括中紀委信訪辦前主任喬永來。福建公安誣指李柏光詐騙農民一萬六千元,其實這是農民給李柏光的差旅費。由於莫須有的罪名太離譜,今年三月八日,福建公安不得不將李釋放。

二00三年,陝西延安、榆林等地當局將一千多家民營石油企業開發的油田強行收回國有,六萬多名投資者被剝奪經營權,共損失十億元。他們於二00四年開始以法律抗爭,聘請朱久虎當律師起訴當局。今年五月二十六日,陝西靖邊縣公安以「聚眾擾亂社會秩序」和「非法聚會」等罪名拘留朱久虎,六月二十二日正式逮捕。此一行動震驚北京法律界。在北京法律界和油田經營者的抗爭下,九月十九日,當局被迫釋放朱久虎。據說這兩宗事件都是在中央干預下地方才放人的。

官民對峙空前嚴重抗爭紛起

中共貪官包庇手下的奸商魚肉百姓,瘋狂地掠奪國企資產和城鄉人民的房地產,激起了人民的反抗。公安部長周永康透露,群體性的抗議示威活動已從一九九四年的一萬次增至二00四年的七萬四千次。據此估計,全國一年中參加示威抗議活動的中國人恐怕已經大大超過「八九民運」中的數量。而且,現在的示威抗議決不像「八九民運」那樣溫良恭儉讓──有許多人以自焚向中共表示抗議。

在中共貪官及其庇護下的奸商的瘋狂掠奪下,中國大陸的貧富懸殊越來越嚴重,堅尼指數已達到0.四五,如果堅尼指數為0.五,即指百分之一的人口佔了百分之五十的財富;低於0.三屬於收入過份均等;高於0.四屬於差距過大;超過0.四五則屬於極度不平等,極易出現社曾不穩定甚至動盪。

解決以上的問題,都需要進行民主化改革。

美國要中共負國際社會責任

國際的壓力主要來自美國。美國一直關注中國大陸的人權問題,促進中國的民主發展,但具體的作法有了改變。

九月二十一日,美國對華政策的重要制定者之一、美國常務副國務卿羅伯特.佐立克發表重要講話。他說,現在到了突破已實施了三十年之久的美國對華政策的時候了。過去,美國一直僅僅是鼓勵中共融入國際社會,現在需要鼓勵中國成為國際社會負責任的「利害關係人」。同時中美應共同應對新世紀的挑戰。佐立克八月二日訪問北京舉行記者招待會時已說到這個問題。

佐立克說:「封閉政治不會是中國社會的永久特徵。」這就是說美國仍然會促進中國走向民主。

尼克松訪華後,美國的對華政策是鼓勵中共融入國際社會,讓中共慢慢熟悉、學習外部事物。現在則讓她負擔起國際責任,使她在負起國際責任中,意識到自己不適應外部的地方,因而潛移默化,慢慢地適應外部的規則。這其實就是向民主社會「和平演變」。

中共的觀察家指出,這反映布希政府正改變視中共為「戰略競爭者」的思路,轉向通過與中共加強合作來保證中美不會直接對抗。

日本扶不起美舍日取中

促使美國作出這一改變的,也有日本的因素。

日本在二戰中發動侵華戰爭和太平洋戰爭,屠殺了幾千萬人民,但至今不思悔改。首相和高級官員竟參拜供奉二戰戰犯的靖國神社。社會上右翼又非常囂張,鼓吹民族主義。右翼頭目、東京市長石原叫囂日本可以向美國說「不」,美國人雖不像中、韓人民那樣直接抨擊日本高官參拜靖國神社,但靖國神社裡的戰犯同樣是殺害美國人的罪犯,美國人心中一定和中、韓人民一樣憤怒,這肯定會使美國人覺得日本這個國家太不會自省,將來有機會一定會對美國進行大報復。

由於日本從來不就二戰中的罪行向受害國家認罪,還經常派高官參拜靖國神社,因而激怒受害國人民,亞洲各國人民對日本印象很差,使美國覺得要指望日本成為美國在亞洲的頭號盟友不妥當,因而想和中國結盟,以取平衡,免被日本拖累。

胡錦濤「嚇唬」賴斯釋善意

翻開中國近代史,就會發現美國對中國非常友善。鴉片戰爭以後,是美國的門戶開放政策使中國免於被列強瓜分。美國用辛醜條約的中國賠款,辦了中國最高學府清華大學和保送青年精英到美國留學,替中國培養了很多棟樑人才。二戰期間,中美兩國併肩作戰,終於打敗了日本強盜。戰後,美國在促進屬於中國人的臺灣和香港這兩條小龍的經濟發展上也功不可沒。

美國從來沒有在中國佔領過土地、設立過租界,中美矛盾的主要方面是在臺灣問題上。月前,美國務卿賴斯訪華,胡錦濤在與賴斯會談中曾對美國釋出善意,批評美國對中國不夠友好。他「嚇唬」賴斯說,歷史上中美一直是友好國家,但也有摩擦,打了兩場仗。中美在朝鮮打了一場仗:在越南,美國也事實上和中國打了一場仗。在兩場戰爭中,美國都傷亡慘重。朝鮮戰爭中有三萬七千名美軍死亡;在越南戰爭中,有五萬八千名美軍死亡。在朝鮮,我們打了平手,美方佔不了便宜;在越南,美國更處於下風。這還是在中國境外打的,如果中美在台海開戰,等於進到我們家裡打,一定會慘烈得多。你看結果會怎樣?

這也使美國意識到,力阻台獨勢力走向極端,避免中美兵戎相見是很重要的,也根本促成美國對華戰略的轉變。

中共也投桃報李,藉抗戰勝利六十週年,大讚美國當年幫助中國。

中共建政後最初二十多年的中美對峙以及尼克松訪華後三十多年的不冷不熱,關鍵在於中美兩國政治體制和意識形態的不同。中共如能改弦易轍,進行政治體制改革,中美兩國重新建立起抗戰時的親密關係並非不可能。

國際壓力還來自聯合國。最近,聯合國開發計畫署發布了二00五年人類發展報告。聯合國開發計畫署駐華代表馬和勵說,中國的社會發展已落後於經濟發展,面臨著可持續發展的嚴峻挑戰。

香港給中共添壓力

香港也給中共添加了壓力。

二00八年奧運,香港有一個賽馬的分會場。到時中共如果還沒有和民主派和解,民主派學習當年韓國的民主派,來一個大規模的遊行示威,要求民主,中共將如何應付?

還有,香港本來是要作為臺灣的示範。由於中共在香港「回歸」後實行了極左路線,壓制香港民主發展,重用既得利益者,搞得民不聊生,香港成了「示威之都」。特別是二00三年的「七一」遊行一役,震驚海內外,香港成了中共「一國兩制」的「反樣板」,阿扁常以香港的失敗說明「一國兩制」行不通。這無疑為中共增加了壓力。

在這種情況下,中共讓港府組織了包括二十五名民主派議員在內的珠三角之旅。這二十五名議員中,有以「調皮搗蛋」著稱的經常扛棺材向中聯辦示威的長毛,有因向國際社會反映香港實際情況而被罵為「漢奸」的李柱銘,有「顛覆」組織「支聯會」的副主席李卓人、何俊仁。雖然議員們像賣「豬仔」一樣去珠三角走了一趟,並和中共中央政治局委員進行了「話不投機半句多」的對話,但總算中共把這些「敵人」納入了「統戰」之中,打開了包容之門。此行動也等於給新上臺的特首曾蔭權一份大禮,說明他為民主派和中共的溝通出了大力。為表示和解,今年國慶煙花的主題是「邁向和諧新里程」。

胡錦濤的「可控民主」和「兩手硬」

在三大壓力之下,中共準備學俄羅斯和新加坡的「可控民主」,在可控制的情況下,會根據民意應付國際人權方面的壓力。在改革開放上盡量多出臺一些新政,改變江澤民時代停滯的被動局面。

九月十日,胡錦濤會見出席第二十二屆世界法律大會代表時說:「和諧社會首先是一個民主法治的社會。我們將繼續發展社會主義民主政治,健全民主制度,豐富民主形式,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。」

溫家寶也說:「中國將推進民主政治發展,堅定不移地重新構建(民主),包括舉行直接選舉。」

十月十一日結束的中共十六屆五中全會通過的建議稱:「積極穩妥地繼續推進政治體制改革。」

在具體做法上,當局搞「兩手硬」,即經濟建設和社會穩定兩手都硬。對新冒頭的異見人士一出現就打,認為如讓異見氾濫,必將影響社會穩定。

但對有影響、有地位的異見人士,如曹思源、茅於軾、許良英等,當局會採取容忍手段,雖處處設限,減低他們的影響,但在不威脅「國家安全」的前提下不會拘禁他們。

胡錦濤的「可控民主」是否有效,尚待觀察。


轉自2005年11月前哨雜誌

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