中國財政收入大幅下降 這個省債務要爆雷(圖)

中國財政收入大幅下降 ，這個省債務接近爆雷。（圖片来源：Adobe stock）

【看中国2020年5月21日讯】（看中國記者趙曉彤綜合報導）中共病毒疫情重創中國經濟，令中國各地財政收入面臨壓力。官方日前公布數據顯示，今年1-4月，中國全國財政收入下滑14.5%。中國經濟下行壓力仍在增加，自疫情爆發之後，遼寧省已兩次出現與債務違約擦肩而過的案例，地方財政堪憂。

政府財政收入大減 債務風險增加

中國財政部5月18日公布，1-4月全國一般公共預算收入累計62,133億元（人民幣，下同），同比下降14.5%；全國一般公共預算支出73,596億元，同比下降2.7%。

據中國財政部網站發布的新聞稿顯示，今年前四個月，中央一般公共預算收入同比下降17.7%，地方同比降11.5%；全國稅收收入下降16.7%，但非稅收入出現增長1%。

支出方面，中央一般公共預算本級支出同比增長0.1%，地方支出同比下降3.2%。

近日，中國財政部部長劉昆撰文稱，當前中國經濟下行壓力仍在加大。

政府收入堪憂，也令地方債務違約風險增加。自從疫情爆發之後，出現兩起城投債和違約擦肩而過的案例，兩起債務均發生在同一個省份，反映疫情對地方財政造成嚴重衝擊。

據彭博社報導，5月18日，中誠信國際發布一份評級報告，稱遼寧省營口沿海開發建設集團資金不足，導致「15營口沿海MTN001」的償付存在不確定性。市場擔憂這筆城投債會創公募城投債違約的先河，但同日該公司財務部門人士向媒體表示公司已按時償付本息。這是自疫情爆發之後，又一筆與違約擦肩而過的城投債。

對此，滙豐環球投資管理亞洲信貸主管梅立中向彭博社表示，未來一些比較弱的城投平台，可能會逐步暴露出違約風險。

報導引述評級機構標普報告指出，「隨著一些地方政府財政狀況的不斷惡化，城投平台得到的支持也趨於分化，這將導致弱資質城投的信用利差擴大，獲取長期融資的能力將減弱。」

報導指，營口沿海開發建設集團所在的遼寧省多年來經濟低迷，且財政成長乏力，該省另一家城投平台，瓦房店沿海項目開發有限公司也於近期進行了債務置換，從而避免了直接違約。

遼寧作為老工業基地東北三省之一，近年的財政運行情況一直不樂觀。據政府報告顯示，2019年遼寧省一般公共預算收入僅上升1.4%，而一般公共預算支出則增長7.9%。

疫情爆發之後，遼寧省表示，疫情影響在3月份明顯顯現，財政支出保障壓力加大。據官方公布的第一季度財政收支情況顯示，遼寧省第一季度財政收入620.9億元，跌幅16.9%；支出為1,214.7億元，下滑6.5%。

疫情並未給遼寧省以喘息的機會，第一波疫情尚未結束，商業及居民活動正逐步恢復之際，再次遭遇疫情二次衝擊。

彭博社5月18日報導指，中國東北三省1.08億居民陷入封鎖狀態。吉林省和遼寧省有近萬人被隔離，各地重新實施嚴格的封城措施。

地方債違約 超八百地方政府成「老賴」

中國的城投債，又稱「准市政債」，是地方政府投融資平臺作為發行主體，公開發行企業債和中期票據，其主業多為地方基礎設施建設或公益性項目。從承銷商到投資者，參與債券發行環節的人，都將其視為是當地政府發債。

2019年12月6日，呼和浩特經開區投資集團發行的「16呼和經開PPN001」未能在投資人回售行權執行日及付息日及時償付回售款及當期利息。一時間，首例城投債違約、城投債剛性兌付被打破的聲音四起。

2019年12月9日，「16呼和經開PPN001」首例城投債違約事件在呼和浩特市政府方面的積極協調兌付中得到平息。

截至2019年12月11日，城投債債券餘額已高達8萬億元人民幣，共計2,054個發債主體的9,205只城投債券等待償還。

2019年1-10月，中國內地各級法院已將831個地方政府列入失信被執行人名單。失信被執行人，即俗稱的「老賴」。香港大學亞洲環球研究所所長陳志武表示，政府失信者的激增可能導致社會危機。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)