中國有31個省份公布了2018年末常住人口的數據。（圖片來源：Fotolia）
【看中國2019年6月18日訊】（看中國記者文龍綜合報導）6月17日，中國內地媒體報導31省份常住人口排行榜，人口流動「南入北出」格局漸成。而日前官方發布文件欲限制人口流動，表示經濟發達地區不得以高薪利誘，挖角中西部地區、東北地區的人才。
中國經濟開始下滑之後，人口流動方向與自然增長率也出現了相應變化。目前，中國有31個省份公布了2018年末常住人口的數據，從常住人口增長量來看，廣東、浙江、安徽位居前三位。
綜合中國內地媒體6月17日報導，作為中國經濟第一大省，廣東2007年的常住人口就已達約9,449萬人，超過河南，首次躍居中國第一，至今已經連續12年常住人口總量位居中國第一，2018年末為1.1346億人。
2018年，廣東、浙江、安徽、河南、新疆、山東、廣西、四川、湖南和河北常住人口增量位居前十位。
人口增量主要分為兩個部分，一個是自然增長，一個是機械增長（即人口流入）。廣東2018年人口增量中自然增長為92.76萬人，人口流入為84.24萬人。
浙江2018年的常住人口增量達到80萬人，位居第二位，其中自然增長31萬人，流入人口達49萬人；安徽2018年的常住人口增量68.8萬人，流入人口為28.46萬人，但主要是回流人口。安徽省統計局數據顯示，2013年，安徽省首次出現外出人口回流現象，此後連年回流。
2004∼2012年，中國北方地區經濟經歷了一段較快發展的時期，以2013年為分水嶺，北方地區與南方地區的差距持續擴大。從2013年起，北方地區經濟佔比開始大幅下降，2018年跌至近20年最低點。
中國經濟已呈現出增長速度「南快北慢」和總量佔比「南升北降」的格局。伴隨著南北經濟發展分化，人口也呈現出了「南入北出」的格局。研究指出，近年來人口流動呈「南入北出」，人口集聚進一步增強南方地區的經濟發展活力。
而中國國務院辦公廳日前發布的《關於進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》中，竟以「穩定人才隊伍」為由，要求中國經濟發達地區不得以高薪利誘，挖角中西部地區、東北地區的人才，引發中國輿論嘩然。
中國民眾在微博討論，稱此事是笑話，痛批政府寧願復辟毛澤東式的政策，將人民居住地及職業綁死，也不願專注於發展市場經濟，此舉反而讓大家更不敢在該地區工作。
《彭博》專欄作家敏特（Adam Minter）就此事撰文分析，直指中國輿論對此事的反應，反映了對中國如何應對經濟下行的憂慮，中國東北地區「鏽帶化」問題，以及此舉究竟有無辦法「挽救鏽帶」。
敏特認為，網路上會出現這種言論，反映了中國民眾已對經濟下行逐漸產生焦燥感，不只是對特定地區產業轉型的憂慮，還包含了對政府此舉究竟能不能改善局勢產生懷疑；對中國已習慣於流動的精英或科學界人士而言，這種命令帶來的不只是不便，更是絕望。
敏特指出，從其他國家的歷史來看，綁死人才從來就不是恢復鏽帶榮光的方法，反而應該是培育半熟練勞工，加強投資職業教育，而非針對那些最專業的科學家們，也可將人口老化的鏽帶地方，當作高齡化政策的試點地區，避免人口流失。
鏽帶 Rust Belt
鏽帶（Rust Belt，又譯鐵鏽地帶），在美國是由中西部和五大湖地區組成，但該術語也可用於包括1980年左右開始工業衰退的任何地方。由於曾經強大的工業部門萎縮而導致經濟衰退、人口減少和城市衰退。這個詞在20世紀80年代在美國流行起來，鏽帶的著名城市包括克利夫蘭、匹茲堡、底特律等。
中國東北地區「鏽帶化」情形嚴重，從1980年至2016年，東北地區為中國經濟貢獻的比率不斷下降，遼寧省在2016年創下地區生產總值增速-2.5%，成當年中國唯一負增長省份。反映了東北的煤礦鋼鐵業等工業，在中國沿海經濟發展帶來高度發展及就業機會之下，已黯然失色。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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