中国有31个省份公布了2018年末常住人口的数据。（图片来源：Fotolia）
【看中国2019年6月18日讯】（看中国记者文龙综合报导）6月17日，中国内地媒体报道31省份常住人口排行榜，人口流动“南入北出”格局渐成。而日前官方发布文件欲限制人口流动，表示经济发达地区不得以高薪利诱，挖角中西部地区、东北地区的人才。
中国经济开始下滑之后，人口流动方向与自然增长率也出现了相应变化。目前，中国有31个省份公布了2018年末常住人口的数据，从常住人口增长量来看，广东、浙江、安徽位居前三位。
综合中国内地媒体6月17日报道，作为中国经济第一大省，广东2007年的常住人口就已达约9,449万人，超过河南，首次跃居中国第一，至今已经连续12年常住人口总量位居中国第一，2018年末为1.1346亿人。
2018年，广东、浙江、安徽、河南、新疆、山东、广西、四川、湖南和河北常住人口增量位居前十位。
人口增量主要分为两个部分，一个是自然增长，一个是机械增长（即人口流入）。广东2018年人口增量中自然增长为92.76万人，人口流入为84.24万人。
浙江2018年的常住人口增量达到80万人，位居第二位，其中自然增长31万人，流入人口达49万人；安徽2018年的常住人口增量68.8万人，流入人口为28.46万人，但主要是回流人口。安徽省统计局数据显示，2013年，安徽省首次出现外出人口回流现象，此后连年回流。
2004～2012年，中国北方地区经济经历了一段较快发展的时期，以2013年为分水岭，北方地区与南方地区的差距持续扩大。从2013年起，北方地区经济占比开始大幅下降，2018年跌至近20年最低点。
中国经济已呈现出增长速度“南快北慢”和总量占比“南升北降”的格局。伴随着南北经济发展分化，人口也呈现出了“南入北出”的格局。研究指出，近年来人口流动呈“南入北出”，人口集聚进一步增强南方地区的经济发展活力。
而中国国务院办公厅日前发布的《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》中，竟以“稳定人才队伍”为由，要求中国经济发达地区不得以高薪利诱，挖角中西部地区、东北地区的人才，引发中国舆论哗然。
中国民众在微博讨论，称此事是笑话，痛批政府宁愿复辟毛泽东式的政策，将人民居住地及职业绑死，也不愿专注于发展市场经济，此举反而让大家更不敢在该地区工作。
《彭博》专栏作家敏特（Adam Minter）就此事撰文分析，直指中国舆论对此事的反应，反映了对中国如何应对经济下行的忧虑，中国东北地区“锈带化”问题，以及此举究竟有无办法“挽救锈带”。
敏特认为，网络上会出现这种言论，反映了中国民众已对经济下行逐渐产生焦燥感，不只是对特定地区产业转型的忧虑，还包含了对政府此举究竟能不能改善局势产生怀疑；对中国已习惯于流动的精英或科学界人士而言，这种命令带来的不只是不便，更是绝望。
敏特指出，从其他国家的历史来看，绑死人才从来就不是恢复锈带荣光的方法，反而应该是培育半熟练劳工，加强投资职业教育，而非针对那些最专业的科学家们，也可将人口老化的锈带地方，当作高龄化政策的试点地区，避免人口流失。
锈带 Rust Belt
锈带（Rust Belt，又译铁锈地带），在美国是由中西部和五大湖地区组成，但该术语也可用于包括1980年左右开始工业衰退的任何地方。由于曾经强大的工业部门萎缩而导致经济衰退、人口减少和城市衰退。这个词在20世纪80年代在美国流行起来，锈带的著名城市包括克利夫兰、匹兹堡、底特律等。
中国东北地区“锈带化”情形严重，从1980年至2016年，东北地区为中国经济贡献的比率不断下降，辽宁省在2016年创下地区生产总值增速-2.5%，成当年中国唯一负增长省份。反映了东北的煤矿钢铁业等工业，在中国沿海经济发展带来高度发展及就业机会之下，已黯然失色。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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