中國啟用智能身份證引發關注

從明年開始，中國將推出新型智能身份證。所謂智能身份證是將個一個人的重要信息儲存到一張電子卡上，當局可以隨時追蹤。新身份證的提倡者和支持者說，新智能身份證將有利於杜絕偽造、保護公民的利益。反對者則擔心，中國當局掌握公民的個人信息，將方便濫權行為，損害公民的利益。

智能身份證無疑是一種高科技產品。但是，就跟基因工程等高科技一樣，智能身份證在帶來一系列方便的同時，也給人們帶來一系列擔心。跟基因工程有所不同的是，人們擔心智能身份證給當局帶來巨大方便，而誤用、濫用則能給個人帶來更大、更直接的損害。

這種擔憂在世界各國普遍存在，美國也一樣。德克薩斯州對部分居民實行了智能身份證，而其他地方的許多人基於上述擔心表示反對。這種情況在中國香港特別行政區也是一樣。香港開放雜誌編輯蔡詠梅說：「我們知道，香港也正在換智能身份證。香港已經有意見，這就是很多個人的隱私信息都會擺到上面去。因為香港是一個自由社會，大家很關心這個問題。但是，香港畢竟是自由的社會，一般人還是覺得政府不至於太濫用權力，干涉到普通人的個人自由。」

*個人隱私難有保障*

但是，在中國大陸，情況就不同了。紐約時報星期二刊登一篇發自北京的報導說，中國官員表示希望採用技術先進的智能身份證，將有利於杜絕詐騙和偽造，保護成千上萬人免受詐騙的危害，節省成百億元資金。但是，有關智能身份證制度的模糊曖昧，讓一些人覺得，當局利用實施這種制度的機會，大規模收集公民的個人信息，可能會用來鎮壓反對派，侵犯個人隱私。

蔡詠梅說，中國大陸開始實行經濟改革，私人經濟發展，民間社會開始慢慢發展，當局對社會的控制力越來越弱，民間有了一點生氣，一點自由的空間。現在實行智能身份證，大家都難免擔心，政府原先控制不到的地方，現在利用高科技，對人民實行控制。蔡詠梅說，實行了智能身份證制度之後，一個人假如得罪了當局，或為當局所不喜歡，那麼，他每次去銀行、去醫院、買東西，只要亮出身份證，就等於把自己的一切暴露給當局，讓當局可以步步追蹤。她說「中國大陸現在是實行集權專制，本來人民的基本人權都得不到保障，政府濫用權力情況嚴重，警察權力太大，有人甚至說中國大陸就是一個警察國家。在這種情況下，政府是否會藉助高科技，對本來他已經控制不到的地方，如人身自由現在不大受政府控制，現在是不是會藉助智能身份證重新增強，有利於他們的濫權？」

*方便控制流動人口*

中國人的人身自由，最明顯的表現在人們現在可以在國內旅行流動，當局近二十年來對這些流動人口的控制明顯減弱。但是，實行智能身份證制度後，無疑將加強這方面的控制。中國當局也並不隱諱這一目的。官方媒介報導說，在流動人口眾多的廣州市，當局就率先使用智能身份證管理暫住人口，也就是流動人口。

據紐約時報報導，中國國內基本上沒有有關實行智能身份證制度的公開討論或新聞報導。主持推行智能身份證制度的中國公安部拒絕對新聞媒介提出的有關細節問題作出回答。

VOA