美参院拟审1.9兆纾困案 15元时薪未必过关(图)


美国国会大厦(维基百科/Martin Falbisoner/CC BY-SA 3.0 -)

【看中国2021年2月28日讯】(看中国记者肖然编译/综合报导)2月27日凌晨,民主党控制的美国众议院以219:212票通过拜登的1.9兆美元疫情纾困案,共和党人全部投下反对票。下一步参议院将进行审议表决。预计15美元最低时薪的条款不大可能获得通过。

美国之音报导,拜登总统告诉媒体,“民众受的苦已太多太久,我们需要缓解这个苦难,美国救援计划(American Rescue Plan)就是为了这个目的。是时候采取行动了。”

民主党人认为该法案是恢复经济并与病毒大流行抗争所必需的。

共和党人大力支持以前的纾困支出,但认为再加1.9万亿开支过大,将加重财政赤字危机,导致通货膨胀加速。众院少数党领袖麦卡锡(KEVIN MCCARTHY)指出,1.9兆美元资金中,仅有不到9%直接用于抗疫。“自1月20日以来的每一天,民主党人与他们的特殊利益盟友站在一起,而无视美国人民的真正需要。”他说。 

该法案为抗击COVID19病毒拨款1600亿美元,其中200亿用于接种疫苗,76亿用于雇用10万名公卫工作者,7.5亿用于在全球范围抗疫等等。并向大多数美国人提供1,400元纾困支票,并向地方和州政府以及受疫情影响的商业部门提供紧急财政救济,如饭店和航空业。

该法案将现有的两项疫情失业补助项目延长至8月29日,将现有的每周300美元联邦补充失业金涨到每周400美元,并扩大了失业补助项目的适用范围。另外,为低收入者和有子女家庭减税,并向小企业提供资金援助。

拜登上任首个月,美国因中共病毒死亡的人数增加了10万。健康指标与评估研究所(IHME)预计,6月1日前,美国死亡人数可能再增加9万多人。此前拜登曾公开表示,对于疫情的发展趋势无能为力。

主要争议

该法案中遭受质疑最多的条款就是将联邦最低时薪提高至15美元。美国国会预算办公室(CBO)2月8日指出,若最低时薪至15美元被落实,2025年前恐将损失140万个就业机会。且随着就业减少,预料美国财政赤字未来10年(2021至2031年期间)将增加540亿美元。

参议员麦克唐纳本周表示,必须从议案中剔除该提议,这迫使民主党人寻求最低工资提案通过的其他途径。

不过,众议院议长佩洛西周五表示,“如果由于参议院的规定而没有成功,我们将坚持下去……直到不久之后通过$15的最低工资,我们才会停止。”

一些批评者指出,上一轮的新冠纾困法案中还有一些钱没有花出去,没有理由在当下推出如此庞大的刺激法案。

一些共和党人批评“刺激支票”发放范围过大,包括未在疫情中受损的家庭。他们还反对该法案向州和地方政府提供3500亿美元补助,称其为“蓝州救助”。反对者还认为,提高失业补助会打击人们找工的积极性。

面对反对声浪,民主党动用了“预算对帐”(budget reconciliation)的立法程序,使得民主党无需共和党支持,仅凭本党的票数就能让法案得以推进。批评人士认为,民主党在未获共和党支持的情况下强推法案,违背了拜登口中的“团结”。但支持者认为,这是紧迫的时间压力之下应有之举,如果国会不能在3月14日前通过这项法案,将有1千多万人失去失业补助。

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