习近平首提疫情影响经济但捂紧“钱袋子”

官方不愿意大规模减税为受到疫情冲击的企业减负。（图片来源：Adobe stock）

【看中国2020年2月11日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国国家主席习近平2月10日在北京调研新型冠状病毒肺炎疫情时强调，降低疫情对经济影响。但是，管理政府“钱袋子”的财政部发布的信息表明，官方不愿意大规模减税为受到疫情冲击的企业减负。

新型冠状病毒肺炎疫情蔓延，继北京之后，上海2月10日也宣布实施“封闭式管理”。到目前，中国四大直辖市--北京、天津、上海与重庆皆被疫情攻陷。在上海市防控工作新闻发布会上，上海市民政局局长朱勤皓称，截至目前，全市1.3万个居民住宅小区，绝大部分已实现了“封闭式管理”，采取了出入口管理措施。

2月10日，习近平在北京调研新型冠状病毒肺炎疫情。习近平强调，做好“六稳”工作。加强经济运行调度，尽可能降低疫情对经济的影响。在建项目复工和新项目开工。稳定居民消费，发展网络消费，扩大健康类消费……

“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，这是2018年7月中共政治局会议提出应对经济下行的对策。

另外，中国财政部2月10日公布的数据显示，2019年全国一般公共预算收入190,382亿元（人民币，下同），同比增长3.8%；支出238,874亿元，同比增长8.1%。

和2019年3月公布的财政部年度预算报告相比，全国一般公共收入实际完成预算192,500亿元的98.9%，去年全国一般公共收入略低于预算目标。

同天，中国财政部官员杨良初撰文表示，疫情造成企业停产或半停产，地区和国家经济增长受到遏制，也造成城市工人和农民工不能及时返回工作岗位，就业受到疫情扩张的抑制。预计1-2月社会保险基金收入出现1位数增长或陷入零增长，而社会保险支出将有较大幅度上升，使今年社会保险收支总体形势不容乐观。

不过，杨良初强调，“单纯依靠政府财政，不足以保证疫情防控资金需求，需要动员全社会力量……积极捐资捐物，确保疫情防控的医疗物资与资金需求。”

从中国财政部公布的数据及官员发文来看，管理政府“钱袋子”的财政部，似乎不想拿出真金白银来救急。

《看中国》特约评论员唐新元2019年5月5日撰文指出，减税降费不会有扩张性政策带来的通货膨胀、挤占货币资源等负面问题，从而是一个副作用很小、健康且干净的举措。但财政是政府的“钱袋子”，与民争利还是让利于民，这就要看实际情况了。因为中共政府本身不创造任何财富，在企业和百姓的财富创造及分配过程中，在GDP增速降到个位数的情况下，中共政府的收入却始终保持高速增长。

值得关注的是，非税收入也一直在高速增长。2019年非税收入32,390亿元，同比增长20.2%，其中包含各类罚款。

中国财政部解释称，非税收入是指除税收和政府债务收入以外的财政收入，是由各级政府提供特定公共服务和准公共服务取得的财政资金。

唐新元认为，正常情况下一个国家的经济运行状态应该是小政府大市场，即让市场经济发挥应有的作用，政府只是在关键的决策部分起到作用。除了满足公共服务和国家安全等需求外，应该让财富的天平更多倾向于企业和居民。实际上，当财富更多掌握在企业和百姓手中时，它也能够发挥更大的效力。在中国则恰恰相反，中共政府这只看得见的手始终伸向经济各领域，干预经济的运行。

李克强在2019年3月15日说，“大规模减税降费，是要动政府的存量利益，要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。”

这也是李克强第6次在中共政府“两会”上提到“壮士断腕”，表示要进行改革。北京当局使用“壮士断腕”这个词，是要向外界表明决心很大。但是每一年都这么说，外界却看不到过多成效。

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