習近平首提疫情影響經濟但捂緊「錢袋子」

官方不願意大規模減稅為受到疫情衝擊的企業減負。（圖片來源：Adobe stock）

【看中國2020年2月11日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國國家主席習近平2月10日在北京調研新型冠狀病毒肺炎疫情時強調，降低疫情對經濟影響。但是，管理政府「錢袋子」的財政部發布的信息表明，官方不願意大規模減稅為受到疫情衝擊的企業減負。

新型冠狀病毒肺炎疫情蔓延，繼北京之後，上海2月10日也宣布實施「封閉式管理」。到目前，中國四大直轄市--北京、天津、上海與重慶皆被疫情攻陷。在上海市防控工作新聞發布會上，上海市民政局局長朱勤皓稱，截至目前，全市1.3萬個居民住宅小區，絕大部分已實現了「封閉式管理」，採取了出入口管理措施。

2月10日，習近平在北京調研新型冠狀病毒肺炎疫情。習近平強調，做好「六穩」工作。加強經濟運行調度，儘可能降低疫情對經濟的影響。在建項目復工和新項目開工。穩定居民消費，發展網路消費，擴大健康類消費……

「六穩」指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，這是2018年7月中共政治局會議提出應對經濟下行的對策。

另外，中國財政部2月10日公布的數據顯示，2019年全國一般公共預算收入190,382億元（人民幣，下同），同比增長3.8%；支出238,874億元，同比增長8.1%。

和2019年3月公布的財政部年度預算報告相比，全國一般公共收入實際完成預算192,500億元的98.9%，去年全國一般公共收入略低於預算目標。

同天，中國財政部官員楊良初撰文表示，疫情造成企業停產或半停產，地區和國家經濟增長受到遏制，也造成城市工人和農民工不能及時返回工作崗位，就業受到疫情擴張的抑制。預計1-2月社會保險基金收入出現1位數增長或陷入零增長，而社會保險支出將有較大幅度上升，使今年社會保險收支總體形勢不容樂觀。

不過，楊良初強調，「單純依靠政府財政，不足以保證疫情防控資金需求，需要動員全社會力量……積極捐資捐物，確保疫情防控的醫療物資與資金需求。」

從中國財政部公布的數據及官員發文來看，管理政府「錢袋子」的財政部，似乎不想拿出真金白銀來救急。

《看中國》特約評論員唐新元2019年5月5日撰文指出，減稅降費不會有擴張性政策帶來的通貨膨脹、擠佔貨幣資源等負面問題，從而是一個副作用很小、健康且乾淨的舉措。但財政是政府的「錢袋子」，與民爭利還是讓利於民，這就要看實際情況了。因為中共政府本身不創造任何財富，在企業和百姓的財富創造及分配過程中，在GDP增速降到個位數的情況下，中共政府的收入卻始終保持高速增長。

值得關注的是，非稅收入也一直在高速增長。2019年非稅收入32,390億元，同比增長20.2%，其中包含各類罰款。

中國財政部解釋稱，非稅收入是指除稅收和政府債務收入以外的財政收入，是由各級政府提供特定公共服務和准公共服務取得的財政資金。

唐新元認為，正常情況下一個國家的經濟運行狀態應該是小政府大市場，即讓市場經濟發揮應有的作用，政府只是在關鍵的決策部分起到作用。除了滿足公共服務和國家安全等需求外，應該讓財富的天平更多傾向於企業和居民。實際上，當財富更多掌握在企業和百姓手中時，它也能夠發揮更大的效力。在中國則恰恰相反，中共政府這隻看得見的手始終伸向經濟各領域，干預經濟的運行。

李克強在2019年3月15日說，「大規模減稅降費，是要動政府的存量利益，要割自己的肉。所以我說這是一項刀刃向內、壯士斷腕的改革。」

這也是李克強第6次在中共政府「兩會」上提到「壯士斷腕」，表示要進行改革。北京當局使用「壯士斷腕」這個詞，是要向外界表明決心很大。但是每一年都這麼說，外界卻看不到過多成效。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)