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大陆楼市政策为富人服务 博弈难休止(图)

 2017-04-03 10:00 桌面版 正體 打赏 0

这十几年来中国的房地产市场发展及每一次房地产调控都是一场重大的利益博弈。只不过,这场永无止境且重大的利益博弈,政府的房地产政策愈来愈向富人倾斜。
中国房地产政策愈来愈向富人倾斜。(网络图片)

【看中国2017年4月3日讯】当前中国整个房地产调控政策基本上是绑在投机炒作的富人利益的身上,是为富人服务的。

事实上,这十几年来中国的房地产市场发展及每一次房地产调控都是一场重大的利益博弈。只不过,这场永无止境且重大的利益博弈,政府的房地产政策愈来愈向富人倾斜,愈来愈为富人服务,并由此而引发的问题则是愈来愈多。

可以说,中国在当前中国房地产市场问题上已经骑虎难下,不对中国房地产政策进行重大反映及调整,并以此为契机对中国房地产市场利益关系进行重大的调整,中国房地产市场要走出当前的困境是不可能了。

楼市急涨财富流向少数人

十几年来中国房地产市场的调控,三次重要的临界点,每一次房地产政策调整所出台的重大政策,愈来愈向少数人或富人倾斜,从而使得中国房地产市场,尽管这十几年来得到快速的发展及繁荣,但是这种发展与繁荣是建立在牺牲绝大多数人利益、建立在利益向少数富人倾斜的基础。

比如,2009年开始住房销售就达到10万亿元(人民币,下同)以上,2016年住房销售额更是达到12万亿元以上,让绝大多数财富在短期内流入少数人手上。近几年中国不仅是全球亿万富翁增长最快的国家,且2016年北京的亿万富翁超过了纽约,成了全球亿万富翁最多的城市。

2003年出台的房地产18号文件,把中国房地产市场发展提升到前所未有的地位。该文件把房地产作为支柱产业,但是又没有把房地产的投机与消费进行严格区分,让房地产的两种属性混为一谈。政府不仅取消央行121文件对住房信贷的各界定及约束,且推出了各种购买住房的优惠政策。

这样,先富裕起来的居民及地区,就能够利用这些优惠条件成了这波房地产投机炒作的先行者,及最早并获最大利益的赢家,比如温州炒房团及上海的居民。这些地方的房地产市场超越常规的发展与繁荣。同时获得最大利益的还有房地产开发商(而当时的房地产开发商或是有权势者的关系者,或是用钱买通了权势的人)及地方政府。

第二波房地产政策向富人倾斜是2008年美国爆发金融危机之后,中国为了应对这场危机也立即作出最快的反应。推出了一系列过度刺激政策(为何说是过度,一是当前中国根本就没有发生金融危机,其受国际金融危机的影响也很小,二是4万亿元的刺激政策及房地产政策是前所未有),而这些过度的经济刺激政策不仅在于推出了4万亿元的财政刺激方案,更为重要的是把对富人或持有更多住房的居民的购买优惠政策推到了极致。

住房投资及消费无严格区分

比如不仅住房交易的税收政策全面下降或减免,住房按揭贷款利率及首付比例都降低到历史以来最低水平,更为重要的是推出了一个“改善性住房”的概念。也就是说,居民购买住房只要是改善性购买,就可享受住房购买的信贷及税收优惠。

在住房投资及消费没有严格用税收来区分的情况下,购买一套住房都可用于投资投机,那么购买两套以上的住房岂能不可用投机炒作呢?也正是这个改善性住房的概念,政府不仅明确向市场表示房地产市场政策是鼓励中国的房地产市场投机炒作,而且这些政策也明白地表示是要来为富人服务。因为,对于一般低收入民众来说,对于当时的高房价,根本是没能力进入的,更谈不上改善。这类主要为富人服务的房地产政策,让更多的持有住房者涌入房地产市场,也让2009年中国的房地产市场出现了住房销售面积及销售金额成倍的增长,造就了中国房地产市场的第二波空前繁荣。

按揭贷款优惠鼓励投机炒作

第三波中国房地产政策向富人政策倾斜是在2014年9月30日,央行的住房按揭贷款优惠政策推出。而该政策的核心就是规定居民购买住房,只要把以往购买住房的贷款还清,不论其持有多少套住房,其再进入住房市场,都可按购买首套住房的首付比例及优惠按揭贷款利率来计算。这种政府的核心就是鼓励持有更多住房居民或投机炒作者再次可利用政府的各种信贷优惠及税收优惠进入房地产市场炒作。

也正是政府这种房地产政策指向,加上住房按揭贷款利率已经降低到了历史最低水平、金融市场影子银行资金泛滥、互联网金融爆炸式的增长等因素,由此引发了一场2016年以来中国房地产市场疯狂炒作潮,不少地方的房价都疯狂飙升,中国的房地产泡沫也吹得巨大。而这些鼓励房地产过度炒作的政策基本上完全是为富人服务的。

无话语权大多数人成输家

但当中国房地产市场价格疯狂成倍地上涨,中国房地产泡沫吹得巨大,政府要遏制资产泡沫时而出台所谓的房地产调控政策时则声称,一方面要遏制房地产泡沫,遏制房价过快地上涨,但却又说不能让房价大涨大跌。因为,他们看到房价的大涨大跌,不仅会不利于中国经济的稳定增长,也有可能会把国内银行及金融体系风险暴露出来,而且是损害富人的利益。这也是中国房地产市场价格只能上涨而不能下跌的原因。

这十几年来中国房地产政策愈来愈倾向于向富人利益倾斜,愈来愈倾向于向富人服务,它是一场永无止境的重大的利益博弈。但是在这场重大的利益博弈中,由于绝大多数人的没有话语权及对富人的约束方式,从而使得每一次绝大多数人都成了重大利益博弈的输家。当前的现实也是如此。

(文章仅代表作者个人立场和观点)
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