成都城管人员军训以提高素质

在中国的很多城市，城管人员在值勤时与民众发生冲突，甚至暴力伤害的事件时有发生。为提高城管人员素质，四川省会成都市计划每年对城管人员进行10天的军事训练。这一举措能不能达成预期的效果呢？

四川新闻网的消息说，成都市城管局人事处负责人星期四表示，去年北京发生了城管人员被小商贩捅死的事件，今年又发生湖北天门城管人员打死旁观者的事件。在成都，也有城管人员被水果商贩用刀划伤的事件。这使成都城管局认为必须加紧强化一线城管执法人员的个人素质培养。

城管局正和武警成都指挥学院磋商，准备在学院建立以城管军校命名的军训基地，对全市范围内的所有一线行政执法人员进行军事轮训，以此提升执法队员的吃苦耐劳和队容队纪意识。按照计划，成都市的所有一线行政执法人员每年都将接受10天的军训。

报导说，今年成都市城管局将继续和西南交大合作，通过高校培训班提升城管人员的综合素质。现在美国纽约的叶宁律师对成都市通过军训提高城管人员素质的说法表示质疑---

叶宁：“我觉得提高城管人员的素质好像跟军训没有太大关系。军事训练是一种更加军事化的管理。是不是因为城管人员被民众捅死以后，中国当局就认为城管人员的自卫能力不足？所以要提高城管人员的军事素质，以便在镇压市民的反抗的时候，城管人员有更加强悍的制伏反抗的能力？如果从这个出发点出发，用这种指导思想来提高城管人员的所谓素质的话，城管人员的军事化素质固然是会提高的，但是思想品质恐怕是风马牛不相及，也不会因此有所提高。”

对于中国的城管人员和被管理对象频频发生暴力冲突的问题，总部在美国的电子杂志《中国事务》主编伍凡评论说---

伍凡：“城管的概念就是管理老百姓、统治老百姓，我是老子，你是小子，我是老大，你要听我的。这个基本概念是共产党定下来的。为什么要城管？城市复杂了需要管理，但是管理也不是像共产党这样的方法来管理，动不动就打人，一个年轻人可以打一个老太婆，东西踢在地上到处都是。这是管理吗？这是流氓！”

对于中国城管人员暴力执法的问题，叶宁评论说---

叶宁：“中国政府应该痛下决心彻底整顿城管队伍，坚决取缔城管队伍当中那些非常腐败、欺压敲诈、鱼肉百姓、横行乡里的这种现象。这种现象需要有一个制度性的、配套性的变更。制度性的改革来改善中国的法制和文明的整个政治文化的大环境，才有可能真正从根本上消除城管人员违法乱纪、城管腐败、城管人员无法无天的情况。”

伍凡认为，中国应该取缔城管制度---

伍凡：“城管体制是没有法律依据的，是没有经过人大批准的，仅仅是国务院的一个法规。它是1988年从北京的一个城区开始推行到全国的，没有经过全国人大的批准，也没有法律依据。”

报导还说，1月初，湖北天门市水利局建设部总经理魏文华，目睹城管人员殴打村民，他用手机拍摄城管打人的情况，被城管人员发现。数十名城管人员将他活活打死。但政府部门随后公布的调查报告说，魏文华是死于心脏病突发，4名疑犯只是被控较轻的“故意伤人罪”。事件在全中国引起强烈反响。