成都城管人員軍訓以提高素質

在中國的很多城市，城管人員在值勤時與民眾發生衝突，甚至暴力傷害的事件時有發生。為提高城管人員素質，四川省會成都市計畫每年對城管人員進行10天的軍事訓練。這一舉措能不能達成預期的效果呢？

四川新聞網的消息說，成都市城管局人事處負責人星期四表示，去年北京發生了城管人員被小商販捅死的事件，今年又發生湖北天門城管人員打死旁觀者的事件。在成都，也有城管人員被水果商販用刀劃傷的事件。這使成都城管局認為必須加緊強化一線城管執法人員的個人素質培養。

城管局正和武警成都指揮學院磋商，準備在學院建立以城管軍校命名的軍訓基地，對全市範圍內的所有一線行政執法人員進行軍事輪訓，以此提升執法隊員的吃苦耐勞和隊容隊紀意識。按照計畫，成都市的所有一線行政執法人員每年都將接受10天的軍訓。

報導說，今年成都市城管局將繼續和西南交大合作，通過高校培訓班提升城管人員的綜合素質。現在美國紐約的葉寧律師對成都市通過軍訓提高城管人員素質的說法表示質疑---

葉寧：「我覺得提高城管人員的素質好像跟軍訓沒有太大關係。軍事訓練是一種更加軍事化的管理。是不是因為城管人員被民眾捅死以後，中國當局就認為城管人員的自衛能力不足？所以要提高城管人員的軍事素質，以便在鎮壓市民的反抗的時候，城管人員有更加強悍的制伏反抗的能力？如果從這個出發點出發，用這種指導思想來提高城管人員的所謂素質的話，城管人員的軍事化素質固然是會提高的，但是思想品質恐怕是風馬牛不相及，也不會因此有所提高。」

對於中國的城管人員和被管理對象頻頻發生暴力衝突的問題，總部在美國的電子雜誌《中國事務》主編伍凡評論說---

伍凡：「城管的概念就是管理老百姓、統治老百姓，我是老子，你是小子，我是老大，你要聽我的。這個基本概念是共產黨定下來的。為什麼要城管？城市複雜了需要管理，但是管理也不是像共產黨這樣的方法來管理，動不動就打人，一個年輕人可以打一個老太婆，東西踢在地上到處都是。這是管理嗎？這是流氓！」

對於中國城管人員暴力執法的問題，葉寧評論說---

葉寧：「中國政府應該痛下決心徹底整頓城管隊伍，堅決取締城管隊伍當中那些非常腐敗、欺壓敲詐、魚肉百姓、橫行鄉里的這種現象。這種現象需要有一個制度性的、配套性的變更。制度性的改革來改善中國的法制和文明的整個政治文化的大環境，才有可能真正從根本上消除城管人員違法亂紀、城管腐敗、城管人員無法無天的情況。」

伍凡認為，中國應該取締城管制度---

伍凡：「城管體制是沒有法律依據的，是沒有經過人大批准的，僅僅是國務院的一個法規。它是1988年從北京的一個城區開始推行到全國的，沒有經過全國人大的批准，也沒有法律依據。」

報導還說，1月初，湖北天門市水利局建設部總經理魏文華，目睹城管人員毆打村民，他用手機拍攝城管打人的情況，被城管人員發現。數十名城管人員將他活活打死。但政府部門隨後公布的調查報告說，魏文華是死於心臟病突發，4名疑犯只是被控較輕的「故意傷人罪」。事件在全中國引起強烈反響。