实际上,要素的市场化改革将是下一步改善宏调和改革的着力点。从中央传递出的各种政策信息来看,土地管理方式改革、资金市场化、劳动力保护和资源市场化已经或正在被纳入下一步的政策重点,这必然对要素价格、进而对物价总水平产生巨大的影响。
首先,国家发布了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》。在土地资源稀缺性日益突出的情况下,这必然使土地价格有较大幅度上涨。
其次,从去年下半年开始出现了全国性的“民工荒”,并已经导致劳动力价格的上涨。珠三角和苏锡杭等地企业相继调高了民工工资,幅度大致在10%到30%之间。就“荒”字而言,劳动力短缺不可能成为一个长期现象。但今年出现的“民工荒”已折射出我国劳动力市场供求关系开始出现变化,这会促进劳动力价格向其真实价值的调整,并推动政府劳动力保护政策的到位。民工工资上涨的趋势很可能向全国蔓延,并波及到其他行业。伴随物价上涨,出现轻度的“价格工资螺旋”可能不是危言耸听。
再次,资源类公用事业产品的提价仍会呈加速态势。由于存在通胀压力,今年初国家限制地方政府对水、电、煤气等公用事业的提价。但下半年,这些提价措施已陆续展开,并导致居住类价格明显上涨,已对CPI形成新的上升压力。尽管政府可以在某一个时期进行控制,但资源紧缺的根本矛盾决定了这些产品的价格必然继续上升。据有关国际机构预测,整个世界初级产品市场价格在2005年也将持续上升。这无疑都将加速国内资源类公用事业产品的提价进程,并导致居民煤、电、油的消费价格继续上涨。
此外,明年国际原油价格持续维持较高价位的可能性在增加,国内现行的石油定价机制又在今年暴露出种种弊端。因此,不排除明年我国石油市场化改革会提速,明旯
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