中英關係暗礁重重(圖)

中國外交部發言人毛寧（圖片來源: 網路圖片/中國外交部官網）

【看中國2024年10月19日訊】中國外交部發言人毛寧稱：「雙邊關係的長期穩定發展符合兩國的共同利益，中方希望雙方增進戰略互信，加強各領域對話與合作」。唐寧街10號發言人則表示：「英中都是全球主要的參與者，我們的關係非常重要」，應堅持與北京進行「必要的務實接觸」「在必要的時候，我們會挑戰中國，我們也會以一貫的、持久的戰略方式來管控英國的對華立場。」

「必要的務實接觸」含蓄地點明瞭英國不會不談引起中方不適的問題。中方應記得，英國前首相卡梅倫2015年曾有與北京開闢「黃金時代」的宏大表述，這一計畫後來銷聲匿跡，背景與中國在習近平「東升西降」想法主導下與西方關係敗壞，戰狼外交加速破壞有重大關係，但中英關係變壞的核心因素是香港問題。

當年為了保證香港順利回歸中國大陸，英國與中國領導人於1984年簽署‘中英聯合聲明’，承諾香港現行社會、經濟制度和生活方式五十年不變，在「一國兩制」下享有不同於中國內地的自由和司法獨立。該文件於1985年在聯合國秘書處登記，正式生效。‘中英聯合聲明’第七條指出，兩國同意「聲明和本聯合聲明的附件均將付諸實施」，這意味著聯合聲明中所有條款均對兩國有約束力。

習近平執掌中共政權後，開始加大對香港獨立地位的擠壓，香港獨有的一國兩制受到步步蠶食，在香港爆發了許多次大規模示威遊行，尤以2014年的「雨傘運動」和2019年的「反送中」規模最大，時間最持久，示威者的核心要求不外乎要求北京遵守當年的承諾，讓港人實現直選，不要侵蝕香港獨立的法律地位等等。隨著北京對香港的打壓越來越嚴厲，英國政府的批評也開始升溫，敦促中國政府遵守聯合聲明的精神。2014年，英國下議院準備年底派議員前往香港調查政治改革，北京拒發簽證，認為對香港「負有責任」的英方呼籲北京遵守對港人的承諾，而北京則開始否認聯合聲明的效力，以達到英國對香港事務不聞不問的目的。

2017年香港主權移交20週年前夕，英國外交部發表聲明，希望香港在全面民主和負責任的政治制度上取得更大進展，並指出英國在‘中英聯合聲明’中對香港有承諾，這一承諾一如20年前一樣堅定。中國外交部發言人陸慷則在次日反駁稱，1984年發表的‘中英聯合聲明’已是歷史文件，不再具任何現實意義」，當時就有學者質疑，按此推理，中美三個聯合公報作為歷史文件，是否也「不再具有任何現實意義」」？美國是否應該放棄「一個中國」原則？

香港2019年爆發反送中示威後，英國再次呼籲中方遵守聯合聲明。英國外交大臣韓特7月2日表明英國對香港有責任，中國外交部發言人耿爽反駁英方對香港「根本不存在所謂‘責任’，英方動不動就以‘守護者’自居，這純粹、完全是自作多情、痴心妄想。」

中方拒絕英方關切香港問題和國際社會的批評，2020年中國全國人大把港版安全法施加於香港，香港民主派人士，參加示威的學生領袖，逃亡的逃亡，在押的在押，香港本是一個自由媒體遍地的城市，一個接著一個關閉，‘蘋果日報’創始人黎智英被判重刑，立場新聞的總裁也遭囚禁。北京幾乎以白色恐怖的方式接管了香港。香港失去了東方之珠的明媚和自由，北京也不可能堵住英國和西方對香港的遭遇「說三道四」，北京把香港變成內地城市的努力不僅破壞了五十年不變的承諾，破壞了與英國的關係，也使中國在國際上相當孤立。

中英恢復高層接觸始於今年8月份，中國國家主席習近平與英國首相斯塔默進行了電話通話，這是2022年來首次。中國國務院副總理何立峰在9月份表示，北京「願意」與倫敦恢復經濟對話。在出發前往北京之前，斯塔默週三呼籲北京釋放黎智英，他明確表示，釋放黎智英是他的政府的「當務之急」，同日，斯塔默還批評北京在臺灣海峽進行大規模軍演「不利於和平與穩定」。

除了香港問題，英國與北京爭議很多，英國指責中國對其議員進行駭客攻擊，侵犯人權，尤其是侵犯維吾爾人權。

另外，根據一份外交部聲明，斯塔默還將重申英國政府呼籲北京「停止對俄羅斯在烏克蘭的戰爭努力的經濟和政治支持」。

有分析認為，中國與英國關係解凍，也是試圖突破自身在西方陷於困境的努力之一。但是，北京要真正改善與倫敦的關係，就無法避免倫敦「說三道四」，而倫敦要與北京進行「必要的務實接觸」，就無法不在香港問題上發聲，在人權和經濟之間尋求平衡。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)