中英关系暗礁重重(图)

中国外交部发言人毛宁（图片来源: 网络图片/中国外交部官网）

【看中国2024年10月19日讯】中国外交部发言人毛宁称：“双边关系的长期稳定发展符合两国的共同利益，中方希望双方增进战略互信，加强各领域对话与合作”。唐宁街10号发言人则表示：“英中都是全球主要的参与者，我们的关系非常重要”，应坚持与北京进行“必要的务实接触”“在必要的时候，我们会挑战中国，我们也会以一贯的、持久的战略方式来管控英国的对华立场。”

“必要的务实接触”含蓄地点明了英国不会不谈引起中方不适的问题。中方应记得，英国前首相卡梅伦2015年曾有与北京开辟“黄金时代”的宏大表述，这一计划后来销声匿迹，背景与中国在习近平“东升西降”想法主导下与西方关系败坏，战狼外交加速破坏有重大关系，但中英关系变坏的核心因素是香港问题。

当年为了保证香港顺利回归中国大陆，英国与中国领导人于1984年签署‘中英联合声明’，承诺香港现行社会、经济制度和生活方式五十年不变，在“一国两制”下享有不同于中国内地的自由和司法独立。该文件于1985年在联合国秘书处登记，正式生效。‘中英联合声明’第七条指出，两国同意“声明和本联合声明的附件均将付诸实施”，这意味着联合声明中所有条款均对两国有约束力。

习近平执掌中共政权后，开始加大对香港独立地位的挤压，香港独有的一国两制受到步步蚕食，在香港爆发了许多次大规模示威游行，尤以2014年的“雨伞运动”和2019年的“反送中”规模最大，时间最持久，示威者的核心要求不外乎要求北京遵守当年的承诺，让港人实现直选，不要侵蚀香港独立的法律地位等等。随着北京对香港的打压越来越严厉，英国政府的批评也开始升温，敦促中国政府遵守联合声明的精神。2014年，英国下议院准备年底派议员前往香港调查政治改革，北京拒发签证，认为对香港“负有责任”的英方呼吁北京遵守对港人的承诺，而北京则开始否认联合声明的效力，以达到英国对香港事务不闻不问的目的。

2017年香港主权移交20周年前夕，英国外交部发表声明，希望香港在全面民主和负责任的政治制度上取得更大进展，并指出英国在‘中英联合声明’中对香港有承诺，这一承诺一如20年前一样坚定。中国外交部发言人陆慷则在次日反驳称，1984年发表的‘中英联合声明’已是历史文件，不再具任何现实意义”，当时就有学者质疑，按此推理，中美三个联合公报作为历史文件，是否也“不再具有任何现实意义””？美国是否应该放弃“一个中国”原则？

香港2019年爆发反送中示威后，英国再次呼吁中方遵守联合声明。英国外交大臣韩特7月2日表明英国对香港有责任，中国外交部发言人耿爽反驳英方对香港“根本不存在所谓‘责任’，英方动不动就以‘守护者’自居，这纯粹、完全是自作多情、痴心妄想。”

中方拒绝英方关切香港问题和国际社会的批评，2020年中国全国人大把港版安全法施加于香港，香港民主派人士，参加示威的学生领袖，逃亡的逃亡，在押的在押，香港本是一个自由媒体遍地的城市，一个接着一个关闭，‘苹果日报’创始人黎智英被判重刑，立场新闻的总裁也遭囚禁。北京几乎以白色恐怖的方式接管了香港。香港失去了东方之珠的明媚和自由，北京也不可能堵住英国和西方对香港的遭遇“说三道四”，北京把香港变成内地城市的努力不仅破坏了五十年不变的承诺，破坏了与英国的关系，也使中国在国际上相当孤立。

中英恢复高层接触始于今年8月份，中国国家主席习近平与英国首相斯塔默进行了电话通话，这是2022年来首次。中国国务院副总理何立峰在9月份表示，北京“愿意”与伦敦恢复经济对话。在出发前往北京之前，斯塔默周三呼吁北京释放黎智英，他明确表示，释放黎智英是他的政府的“当务之急”，同日，斯塔默还批评北京在台湾海峡进行大规模军演“不利于和平与稳定”。

除了香港问题，英国与北京争议很多，英国指责中国对其议员进行骇客攻击，侵犯人权，尤其是侵犯维吾尔人权。

另外，根据一份外交部声明，斯塔默还将重申英国政府呼吁北京“停止对俄罗斯在乌克兰的战争努力的经济和政治支持”。

有分析认为，中国与英国关系解冻，也是试图突破自身在西方陷于困境的努力之一。但是，北京要真正改善与伦敦的关系，就无法避免伦敦“说三道四”，而伦敦要与北京进行“必要的务实接触”，就无法不在香港问题上发声，在人权和经济之间寻求平衡。

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