英國大本鐘(圖片來源:Getty Images)
【看中國2023年9月2日訊】(看中國記者路克編譯)《每日電訊報》文章稱,全球經濟和政治力量東移是不可否認的。印太時代即將到來。該地區擁有世界一半以上的人口,已成為繁榮的增長和創新中心。然而,中國加速的侵略行為構成了一個令人擔憂的威脅,使一些國家更接近一種不受約束的獨裁願景。
2021年春季,英國政府發出了方向轉變的信號,宣布了新的外交政策「向印太傾斜」。今天,外交事務委員會發布了報告《傾斜的地平線:綜合審查與印太》,這是兩年多證據收集的結果。
我們的結論是,雖然傾斜是正確的政策,但缺乏精確的細節和定義阻礙了其影響。為了鞏固我們的地位,英國必須在貿易和投資、文化、外交和國防等多個領域與印太國家建立更深入的聯繫。
我們還應努力確保該地區不只是從中國共產黨日益增長的威脅的角度來看待,而且還應認識到與日本、印度尼西亞、印度、韓國和我們的傳統盟友澳大利亞和紐西蘭建立夥伴關係可能帶來的獨特機遇。
印度-太平洋地區GDP佔全球GDP的40%,擁有一些世界上增長最快的創新經濟體。它已佔英國全球貿易的17.5%,並接收了10%的外國直接投資。
儘管英國最近加入CPTPP貿易協定,為進入擁有5億人口的市場提供了更多的准入機會,但與與印度(該地區崛起的經濟強國)達成的潛在貿易協定相比,這只是滄海一粟。經過多輪談判,終點已在眼前,我們必須繼續努力,取得突破。
為了刺激知識聯繫並充分發揮我們的文化軟實力,我們應該鼓勵更多印度學生到英國學習。為了促進經濟聯繫和投資,我們應該通過BBC世界頻道為一系列印度-太平洋語言服務分配資金,並建立一個區域外交學院,以支持各國進一步增強為其人民提供服務的能力,並抵禦極權鄰居的觸角。
但軟實力只能讓我們走到這一步。印度-太平洋地區存在多個熱點,是一個動盪的舞臺,緊張局勢可能迅速引發衝突。現在,與志同道合的國家結成防禦聯盟比以往任何時候都更加必要。英國應尋求加入四方對話,這是美國、澳大利亞、印度和日本之間的戰略防禦對話。我們的報告進一步敦促英國支持Aukus的擴展,將日本和韓國納入我們在B鏈(非核防禦技術)方面的合作。
中國是印度-太平洋地區格局的中心,它為該地區許多國家提供機會和投資,但總是附加重大且妥協的條件。不幸的是,中國共產黨近年來表現出令人震驚的威權主義傾向。中國持續帶頭推動金磚四國的擴張,旨在建立一個替代性的世界秩序,忽視法治國家所重視的個人自由。他們的意圖非常明確,如果未能在印太地區提出令人信服的替代方案,可能會導致英國喪失在這一關鍵地區的影響力。因此,政府通過發布解密版的對華戰略來直面「中國問題」至關重要。目前,企業(尤其是關鍵國家基礎設施領域的企業)和學術界處於不確定狀態,不確定謹慎與合作之間的界限。在這種情況下,中共毫無混亂地找到了各種利用和破壞我們的機會。
隨著英國繼續傾斜,它必須尋找可以依靠的盟友。臺灣就是這樣的盟友之一。加強我們與臺灣的現有合作不僅可以增強臺灣的韌性,也意味著與民主國家的合法聯盟。通過表現出對臺灣主權和自決的堅定支持,我們不會對中國構成威脅,而是向習近平和全球獨裁者發出令人敬畏的信息:主權不能通過暴力或脅迫獲得,自決權將受到保護。本週在中國,外交大臣不僅必須表明這一點,而且必須明確並反覆斷言,防務不是升級,我們不會容忍對英國公民、議員或在我們國家尋求庇護的人進行任何跨國恐嚇——不論他們是香港人、臺灣人、或中國持不同政見者。他的訪問是結束二十年來失敗的威懾的一個機會——讓我們希望他能抓住這個機會。
今年政府宣布印太傾斜已經「兌現」。我們的調查發現,雖然政府對印度-太平洋地區的關注是正確的,但英國還必須做更多的事情才能從這一關鍵轉變中獲益。深化與印太地區盟友的接觸對於維護我們的長期利益至關重要。如果我們有效地做到這一點,我們將繼續在一個可能塑造下世紀的地區發揮重要作用。但如果我們不能在這個關鍵時刻參與進來,我們可能會看到該地區會遠離我們。
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