英国大本钟(图片来源:Getty Images)
【看中国2023年9月2日讯】(看中国记者路克编译)《每日电讯报》文章称,全球经济和政治力量东移是不可否认的。印太时代即将到来。该地区拥有世界一半以上的人口,已成为繁荣的增长和创新中心。然而,中国加速的侵略行为构成了一个令人担忧的威胁,使一些国家更接近一种不受约束的独裁愿景。
2021年春季,英国政府发出了方向转变的信号,宣布了新的外交政策“向印太倾斜”。今天,外交事务委员会发布了报告《倾斜的地平线:综合审查与印太》,这是两年多证据收集的结果。
我们的结论是,虽然倾斜是正确的政策,但缺乏精确的细节和定义阻碍了其影响。为了巩固我们的地位,英国必须在贸易和投资、文化、外交和国防等多个领域与印太国家建立更深入的联系。
我们还应努力确保该地区不只是从中国共产党日益增长的威胁的角度来看待,而且还应认识到与日本、印度尼西亚、印度、韩国和我们的传统盟友澳大利亚和新西兰建立伙伴关系可能带来的独特机遇。
印度-太平洋地区GDP占全球GDP的40%,拥有一些世界上增长最快的创新经济体。它已占英国全球贸易的17.5%,并接收了10%的外国直接投资。
尽管英国最近加入CPTPP贸易协定,为进入拥有5亿人口的市场提供了更多的准入机会,但与与印度(该地区崛起的经济强国)达成的潜在贸易协定相比,这只是沧海一粟。经过多轮谈判,终点已在眼前,我们必须继续努力,取得突破。
为了刺激知识联系并充分发挥我们的文化软实力,我们应该鼓励更多印度学生到英国学习。为了促进经济联系和投资,我们应该通过BBC世界频道为一系打印度-太平洋语言服务分配资金,并建立一个区域外交学院,以支持各国进一步增强为其人民提供服务的能力,并抵御极权邻居的触角。
但软实力只能让我们走到这一步。印度-太平洋地区存在多个热点,是一个动荡的舞台,紧张局势可能迅速引发冲突。现在,与志同道合的国家结成防御联盟比以往任何时候都更加必要。英国应寻求加入四方对话,这是美国、澳大利亚、印度和日本之间的战略防御对话。我们的报告进一步敦促英国支持Aukus的扩展,将日本和韩国纳入我们在B链(非核防御技术)方面的合作。
中国是印度-太平洋地区格局的中心,它为该地区许多国家提供机会和投资,但总是附加重大且妥协的条件。不幸的是,中国共产党近年来表现出令人震惊的威权主义倾向。中国持续带头推动金砖四国的扩张,旨在建立一个替代性的世界秩序,忽视法治国家所重视的个人自由。他们的意图非常明确,如果未能在印太地区提出令人信服的替代方案,可能会导致英国丧失在这一关键地区的影响力。因此,政府通过发布解密版的对华战略来直面“中国问题”至关重要。目前,企业(尤其是关键国家基础设施领域的企业)和学术界处于不确定状态,不确定谨慎与合作之间的界限。在这种情况下,中共毫无混乱地找到了各种利用和破坏我们的机会。
随着英国继续倾斜,它必须寻找可以依靠的盟友。台湾就是这样的盟友之一。加强我们与台湾的现有合作不仅可以增强台湾的韧性,也意味着与民主国家的合法联盟。通过表现出对台湾主权和自决的坚定支持,我们不会对中国构成威胁,而是向习近平和全球独裁者发出令人敬畏的信息:主权不能通过暴力或胁迫获得,自决权将受到保护。本周在中国,外交大臣不仅必须表明这一点,而且必须明确并反复断言,防务不是升级,我们不会容忍对英国公民、议员或在我们国家寻求庇护的人进行任何跨国恐吓——不论他们是香港人、台湾人、或中国持不同政见者。他的访问是结束二十年来失败的威慑的一个机会——让我们希望他能抓住这个机会。
今年政府宣布印太倾斜已经“兑现”。我们的调查发现,虽然政府对印度-太平洋地区的关注是正确的,但英国还必须做更多的事情才能从这一关键转变中获益。深化与印太地区盟友的接触对于维护我们的长期利益至关重要。如果我们有效地做到这一点,我们将继续在一个可能塑造下世纪的地区发挥重要作用。但如果我们不能在这个关键时刻参与进来,我们可能会看到该地区会远离我们。
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