《重慶市反間諜工作條例》是中共最近將《反間諜法》修訂、強化和拓展後,全國首部地方性的配套法規。示意圖。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2023年9月2日訊】(看中國記者黎小葵綜合報導)常住人口超過3200萬的重慶9月1日起正式施行《重慶市反間諜工作條例》。這是中共政府最近將《反間諜法》修訂、強化和拓展後,全國首部地方性的配套法規,引發外界關注。
中國今年7月1日開始實施新版《反間諜法》,該法將「投靠間諜組織及其代理人」、「針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等實施網絡(網路)攻擊等行為」明確指定為間諜行為,不僅嚴禁傳輸與國家安全相關的任何信息,且擴大對間諜行為的界定。
《反間諜法》出台後引起外界高度關注,也令許多在中國正常經商、就業或生活的外國人,以及外海留學、工作乃至生活的人都感到忐忑不安。有留學生透露,他們已將2019年以來的記錄全部刪除;亦有人坦言,他們必須注意來自同儕的監視。
而這次由重慶市人大常委會審議通過的《重慶市反間諜工作條例》,全文共29條,雖然不分章節,但卻對《反間諜法》做了細化,甚至提出更高要求,因此被中共官媒稱為「是構建科學完備、立體高效的反間諜法律制度體系的生動立法實踐」。
反間諜工作條例施行後,由重慶市相關機關和單位安排的海外旅行和交流就必須接受安全審查,駐外機構和人員也必須制定安全計劃,除通過媒體廣為宣傳安全防諜知識外,公務員訓練和大學生的課程也必須加入反間諜的內容。
根據反間諜工作條例,重慶市的快遞服務公司也必須接受國家安全方面的審查才能被允許運營。
中國國家安全部8月31日在官方微信公眾號發文稱,對重慶市率先就《反間諜法》推出的地方性配套法規表示歡迎,並聲稱該條例「簡明」、「快速」、「高效」 ,為重慶市的反間諜工作提供了「更清晰的立法指導」。此外,國安部門還公佈懸賞鼓勵全民抓所為的「間諜」。
事實上,中國政府今年上半年已經開始打壓在華運作的外國企業。
今年3月,中共國安部連續突襲搜查與偵訊美國企管顧問公司貝恩公司(Bain & Co.)上海辦事處員工,對其員工進行偵訊,美國晶片製造商美光科技的產品也受到安全審查,美國盡職調查(due diligence)公司美思明智(Mintz Group)北京辦事處的5名中國籍員工,更遭到逮捕,迄今下落不明。不僅如此,該公司最後還因「從事未經批准的數據統計工作」被罰款150萬美元。
路透社引述美國國家反間諜和安全中心的話稱,中共官方將數據外流視為國家安全風險,而經修訂的新版《反間諜法》或迫使外國公司的中國當地僱員協助中共國安部門進行工作。
稍早,旅美人權律師吳紹平在接受外媒採訪時提到,中共《反間諜法》的間諜罪,對於中國人以及外國人來說都是一個「口袋罪」,非常危險。因中共政府對何謂「國家秘密」定義含糊,可以牽涉任何讓當局覺得敏感的訊息。
例如,中國監禁的澳洲華裔楊恆均,2019年年初在廣州機場遭到逮捕,中共以「間諜罪」對他進行起訴,並於2021年5月在北京開庭審理。楊恆均否認曾為澳洲或美國擔任間諜。澳洲籍前中國環球電視網記者成蕾,2020年8月在北京遭到當局關押至今,僅在2022年3月31日接受不公開審理,迄今,就連成蕾家屬也不清楚她被起訴什麼罪,只知道「涉及提供國家秘密」。
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