美國發表《特別301報告》 矛頭指向中俄(圖)

美國貿易代表辦公室(USTR)發表《特別301報告》，繼續把中國列入優先觀察名單。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2022年4月28日訊】（看中國記者文龍綜合報導）美國貿易代表辦公室(USTR)4月27日發表《特別301報告》，繼續把中國列入優先觀察名單，並表示密切關注中美第一階段貿易協議的進展。另外，俄羅斯因進攻烏克蘭，而被列入優先觀察名單。

美國貿易代表辦公室(USTR)在對其貿易夥伴的知識產權保護情況的年度「特別301」調查中繼，續把中國列入優先觀察名單。俄羅斯也被列在優先觀察名單上，而石油輸出國沙烏地阿拉伯和科威特則不再被列入這份觀察名單。

與往年不同的是，由於俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭，美國暫停了對烏克蘭知識產權做法的審核。之前，由於烏克蘭政府機構使用未經許可的軟體，並且缺乏有效的手段來打擊在線版權侵權，以及在收取版權稅等方面的原因，烏克蘭也被列入優先觀察名單上。

4月28日，據美國之音報導，這份報告說，中國2021年頒布了專利法等旨在解決知識產權保護和執法的措施。雖然美國的知識產權持有者對這些進展表示歡迎，但他們「繼續對這些措施的充足性及其有效實施表示關切，並對惡意商標、假冒和在線盜版等長期存在的問題表示關切」。

美國對北京當局授意中企進行知識產權盜竊，以及強迫將美國技術轉讓給中企以獲得市場准入予以關切。這也是川普(特朗普)政府對數千億美元中國進口商品徵收「301條款」關稅的核心，目前拜登政府保留了這些關稅。

這份報告說，美國正在密切關注中國在履行中美第一階段貿易協議承諾方面的進展。

2月17日，美國貿易代表辦公室公布了2021年惡名市場假冒和盜版行為的審查結果。中國的全球速賣通（AliExpress）和微信首次被列入惡名市場名單，中美貿易關係由此愈發緊張。

所謂「惡名市場」，是指參與盜版和商標侵權或為相關活動提供實質性便利的線上線下交易平臺。

美國貿易代表辦公室每年這份榜單公布後，中國商務部都會習慣性的予以否認。

美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）表示，全球假冒和盜版貿易摧毀了美國關鍵的創新和創造活動，傷害了美國工人的利益。美國貿易代表辦公室在一份新聞稿中說：「這種非法貿易增加了參與製造假冒商品的工人容易受到剝削的風險，假冒商品也對世界各地消費者和工人的健康和安全構成了重大風險。」

2021年惡名市場名單中有42個線上市場和35個線下市場從事假冒或侵犯版權或為其提供實質性便利。美國貿易代表辦公室認定，這兩家電子商務公司為商標侵權活動提供了實質性便利，具備了惡名市場的資格。

首次上榜的有阿里巴巴旗下的全球速賣通和微信電子商務生態系統。中國的網路平臺百度網盤、敦煌網（DHGate）、拼多多、淘寶和其它9個位於中國的實體市場再次上榜，這些平臺涉及製造、分銷和銷售假冒產品等各種活動。

至於百度網盤，美國貿易代表辦公室報告曾指出：「根據權利人的說法，侵權者廣泛分享存儲在百度網盤上的盜版電影、電視劇和書籍的鏈接。雖然權利人反映近年來與百度進行了一些合作，百度也提供了一些工具來截取未經授權的電影和電視內容，但據報導，截取時間很長，權利人往往要與百度跟進，以確保盜版內容不會再出現在平台上。」

自2006年以來，美國貿易代表辦公室在特別301報告中列出了一份臭名昭著的市場名單。從2011年2月開始，該辦公室分別發布特別301報告和惡名市場名單，以提高公眾的關注度，幫助市場經營者和相關政府關注保護知識產權的相關法律，保護美國企業和美國工人。
 

(文章僅代表作者個人立場和觀點)