限查冊打擊香港聲譽 營商透明度大倒退(圖)
香港財經事務及庫務局近日以「私隱」為由，建議收緊商業查冊。有學者擔心此舉打擊香港的國際聲譽和營商排名。圖為香港維多利亞港。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2021年4月1日訊】香港財經事務及庫務局（財庫局）近日以「私隱」為由，建議收緊商業查冊。有學者擔心此舉會降低香港營商透明度，打擊香港的國際聲譽和營商排名，歐美或因此進一步制裁香港。
據自由亞洲電台報導，財庫局建議，新查冊分三個階段推行，第一階段公司可即時拒絕公眾查閱董事常住地址、董事和公司秘書的身份證號碼。明年的第二階段，任何公司登記的文件，其中涉及常住地址和身份證號碼，處方主動不提供給公眾查閱。2023年的第三階段，公司可向公司註冊處申請，收起過往已經登記的公司文件資料。
由於目前香港立法會完全由親北京的建制派議員控制，預計上述修訂會順利通過。
作為金融中心的香港，一直秉承資訊透明原則，容許公眾查閱公司登記資料。而國際社會在2016年巴拿馬文件事件後，也一直推進財務透明化。今次三階段建議被外界視為又一次倒退，損害公眾知情權，有損香港營商環境。
2017年，財庫局曾撰寫「提升香港公司實益擁有權的透明度」公眾諮詢文件，寫明基於FATF的評估要求，建議公眾可查閱「擁有重大控制權人士登記冊」（即顯示公司真實持有人的機密資料），雖然相關建議最後未有通過，但反映當時港府是支持商業資訊公開化的。
香港自1991年起已加入FATF組織，FATF是國際打擊洗黑錢及恐怖分子資金籌集組織，成員來自中、美、日、法等多個國家。香港公司註冊處網頁亦有介紹該署如何遵守FATF規定。該網頁引述FATF指引，表示包括公司董事在內的公司基本註冊資料，可「公開查閱（Make the above information publicly available）」。
中大商學院高級講師李兆波表示，允許公眾查冊除了對洗黑錢造成打擊，也可就一般營商或交易活動做「盡職審查（due diligence）」，從而了解公司背景、董事財務情況、誠信度和往績等，以保障投資者和公眾利益。
李認為新限制對各類交易活動均有風險，比如在買賣樓宇中，對方可用公司名義轉讓，背後或涉及多個不同的董事，如果對方曾從事違法行為，那麼在業權、購買保險以至律師樓收費等方面均存在風險；指新限制影響層面廣，認為政府的決定過於草率。
李還強調，高透明度是國際金融中心的必要條件之一，新限制會令香港這個「逃稅天堂」的污名進一步惡化，吸引更多不法分子來港洗黑錢，打擊香港的國際聲譽和營商排名，歐美或因此進一步制裁香港。