習打破地產商界管治聯盟 紅色新軍在港奪權(圖)

北京改變香港選舉制度後，首富李嘉誠等地產界和商界巨頭對特首選舉的影響力將大減。（圖片來源：ANTHONY WALLACE/AFP/Getty Images）

【看中國2021年4月1日訊】中共全國人大常委會3月30日通過修訂香港選舉辦法，再由中共總書記習近平簽署主席令公佈，完成在香港「奪權」的重要一步。北京在特首選委會引入大量「愛國愛港」紅色新軍，除了堵死民主派參政之路，也一併削弱香港傳統商界和李嘉誠等大地產商作為「造王者」的影響力。分析認為，北京已打破了與香港商界、地產商的管治結盟，將直接在香港為所欲為。

中國人大常委通過修訂香港《基本法》附件一二，正式重寫香港特首及立法會選舉辦法。當中的重點是改變行政長官選舉委員會（選委會）的組成，引入大量人大政協和由中聯辦直接指揮的「愛國愛港團體」成員。

這些紅色新軍全面進場，意味著原本舉足輕重的香港商界、尤其是大地產商對香港選舉的影響力被大大沖淡。

李嘉誠等本土地產商難再「造王」

自由亞洲電台報導分析，以往香港特首選舉被喻爲「小圈子」選舉，主要地產商影響力巨大，可直接或間接影響工商、金融和專業界別的選委，足以成為「造王者」。以往北京要推薦人選，都要先考慮「造王者」的取態。

回顧2016年12月的選委會選舉前，特首選委之一、香港地產商李嘉誠曾表示，希望新任特首為香港「帶來希望」。當時香港經歷過2014年雨傘運動後，時任特首梁振英令很多港人不滿。不久之後，梁振英就以家庭原因宣佈放棄競逐連任，但外界盛傳真正原因是梁特未能得到香港地產商支持。

到了2017年特首選舉，李嘉誠也未有和兩位同是選委的兒子一起明確表態支持林鄭月娥。去年有親北京智庫撰文，擔心李嘉誠聯合其他北京無法操控的選委發揮「政治能量」，左右明年的特首選舉。

削弱商界 國內單位進入管治最高層

香港時事評論員林和立接受《蘋果日報》訪問時分析，北京透過紅色背景選委進一步沖淡一國兩制成份，將大量大陸元素注入選舉委員會，已非只為排拒民主派這麼簡單，而是想「一箭雙鵰」，進一步削弱本地商界、專業界別的影響力。這樣，代表國內的單位、組織，便有機會進入香港的最高層政治運作，無論是立法會還是選舉委員會。

林和立接受自由亞洲訪問指進一步分析，北京最新訂立的選委會結構，大量加入由香港中聯辦直接控制的組別，商界對特首選舉的影響力則隨之大減。「工商金融界有300人，但因為（選委會）全體人數增加，所以他們的影響也沖淡了。也包括某些可能是代表商界的專業界人士，議席比例也被沖淡了。」

林和立說，政治也反映香港的經濟結構。上世紀70年代，香港工商界由英資集團支配，後來逐漸發展至由李嘉誠為代表的本地財團操控。但今日香港的經濟結構，已變成由大陸企業支配，「以李嘉誠爲首的工商界代表，其影響力，包括選特首的影響力也相對減低。」

北京無須再和香港商界結盟

香港中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強則指，北京的目的是增加選舉的安全係數，將選舉制度的主體放在選委會上，同時降低對香港地產商的依賴，今後不用再與香港工商界結盟來管治香港。

「在選委會加入新的團體，客觀的結果不單是沖淡民主派，還有工商界的影響力。而這些組織，純粹從社會代表性和功能去看，是難以自圓其說的。例如滅罪委員會、防火委員會。原因是這些組織，北京的可操作性較高，所以以後北京不用和工商界建立聯盟，也可以做他想做的事。」蔡子強說。

選委會大量引進「愛國愛港團體」席位

具體而言，改組後的特首選委會增加了哪些「愛國愛港團體」席位？綜合港媒報導，選委會由原先的1,200人增至1,500人，除了原有四個界別，再新增一個由人大及政協（190席）、中共組織香港成員代表（110席）組成的「第五界別」。由於特首和立法會選舉的參選人，在新制下都必須在五大界別各取得一定人數的選委提名，新增的「人大政協」界別已能確保候選人都要獲中央肯首才有機會入閘。

選委會第一界別「工商及金融界」，新增了中資企業議席，又撥出15席予新設的中小企業界，但成份未明。第二界別「專業界別」過去是民主派「票倉」，如今醫學界和衛生服務界、教育界和高教界各自合併，各被削去一半（30個）議席；會計界、科技界維持30席，但就規定一半議席要由內地相關團體選出。例如科技界15席須由中國科學院、中國工程院香港院士提名產生；會計界15席要由國家財政部聘任的香港會計諮詢專家中提名產生；法律界9席由中國法學會香港理事中提名產生等，瀰漫「又紅又左」氣味。

同鄉會地區組織全面進場

第三界別易名為「基層、勞工和宗教等」，涉及5個分組，原本的社會福利界和體藝文化出版界被遷至第二界別，席位被削半，共騰出120席平均分配給基層社團及同鄉社團。屆時，各種由中聯辦直接控制的同鄉會、宗親會和地區組織代表都可由此晉身選委選特首。

由政界組成的第四界別，取消了原有117席區議會議席，改由官方委任的「分區委員會」、「撲滅罪行委員會」、「防火委員會」等組織取而代之，共156席，又新增內地港人團體代表（27席）。

《蘋果日報》統計各界別的內地團體席位，估計至少有443席，較現時的103席激增3.3倍。若連同官方委任的地區組織，則已超過600席。

梁振英或任「總召集人」 地位凌駕特首

另外，北京還破天荒在選委會設「召集人制度」，五個界別會各設選舉召集人，另設一名「總召集人」，負責必要時召集選委會會議。特首林鄭月娥透露，召集人相信會由政協副主席擔任。

全國政協副主席之一、前行政長官梁振英已表明願出任該職位，「為國家為香港效力」。全國人大常委譚耀宗透露，總召集人地位較特首超然，某程度是代表中央，大家都明白誰可擔任。