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2021年兩會看點:香港選舉改革、經濟民生(圖)

2021-03-03 19:01 桌面版 简体 0
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2021年兩會看點:香港選舉改革、經濟民生
2020年5月22日,中共官員參加「兩會」。(圖片來源:Kevin Frayer/Getty Images)

【看中國2021年3月3日訊】(看中國記者苗薇綜合報導)一年一度的中共全國人大和政協會議(即「兩會」)分別將於3月4日、3月5日召開,會期時間較以往壓縮,至11日閉幕。今年「兩會」正值中共建黨百年和「十四五規劃」開始,有哪些關注的看點,引起外界關注。

一、中國經濟的規劃,會否恢復公布經濟增長目標(GDP)

2020年中共總理李克強作政府工作報告,明確2020年不設GDP增長目標,受武漢肺炎疫情影響,自1994年中共開始設置經濟增長目標以來,去年首次沒有提出一個具體目標。

今年1月底,路透社引述消息人士稱,中國可能不會設定2021年的GDP增長目標。

不過,中共全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民近日接受陸媒採訪時,認為GDP的增速目標應該在今年的兩會復出。

另外,在去年5月的兩會期間,習近平在政協會議上提出了所謂「國內國際雙循環相互促進的新發展格局」,分析人士觀察今年兩會將持續討論「雙循環」的落實。

預計兩會期間,數千名來自中國各地的人大代表將重點在於審議去年中共十九屆五中全會通過的「十四五規劃」和「2035年遠景目標」。

二、人口政策和養老、延遲退休等民生問題

中國社會老齡化與少子化並行延遲退休的討論可能是看點之一。

2月24日,中共最高法院發布老年人權益保護十大典型案例,涵蓋老年人財產權益糾紛、人身權益保護、家庭內部贍養問題、公權力介入維護老年人權益等方面。

中共官方1月26日公布數據稱,「十四五」期間全國老年人口將突破3億,勞動人口大幅減少3500萬人。當局還同時再提出延後退休方案,引發外界關注。

中國面臨人口出生率低和老齡化危機,兩會前有全國人大代表提議,在東北地區推行試點,全面放開生育政策。不過,有專家表示,計畫生育是中共的基本國策,官方只是說說而已。而且即使放開生育,也為時已晚。

三、香港選舉制度改革

香港參與民主派初選的47人於2月28日被控串謀顛覆國家政權引起國際譴責,已經有一些香港媒體爆出,中共兩會或將討論改革香港的選舉制度。

據《香港01》早前引述消息人士稱,北京將在現行選舉之中設下機制「評核」參選人是否符合「愛國者」要求,範圍涵蓋各級選舉,包括負責選出特首的選委會,及兩大直選戰場立法會和區議會。傳聞中的一個方案是改組選舉管理委員會,例如加入大量政治委任成員,為各級選舉的提名資格把關。

消息人士稱,香港立法會五地區直選的「劃區」可能會有變動。

不過,分析人士認為,有關香港問題,真正博弈並非在兩會上,至多隻是舉手錶決相關文件。

四、中共建黨百年搞大內宣,習近平借力固權

今年7月1日是中共建黨百年,「造神運動」和「毛式個人崇拜運動」重現。2月18日,中共央視播出與中宣部聯合製作的特別節目《平「語」近人——習近平喜歡的典故》(第二季),央視頻、央視新聞客戶端、央視網等同步直播。

分析人士認為,中宣部大力宣揚習近平,就是大搞「個人崇拜的造神運動」,就是「要鉗制、禁錮人們的思想,包括中共內部各階層的思想,使全黨、全國人民為當政者、中共當局所驅使」。今明兩年是中共政治年,習近平此時搞個人崇拜,有習個人博取的因素,如為明年中共二十大做準備,更有維護中共搖搖欲墜統治的因素。

2月20日,習近平拉開「黨史學習教育動員大會」的序幕,他在會上首次提出樹立正確的黨史觀。2月24日中共印發通知,要求黨員認真學習習近平的講話。有分析說,習近平是藉此來確定自己在中共黨內地位,清除所有不同意見和派系,將極權主義化。

五、脫貧宣傳

習近平在十八大擬定了2020年全面脫貧的目標。在今年兩會前夕,習近平宣布:中國脫貧攻堅戰取得所謂的「全面勝利」,創造了所謂的「人間奇蹟」。

但官方的全面脫貧一說,被中國民眾質疑。許多人提到,李克強在去年兩會記者會上就曾曝光,「中國六億人月收入在一千元以下」。這如何能夠達到脫貧。

世界銀行中國局局長芮澤(Martin Raiser)2月26日表示,建議用每日5.50美元的更高標準(年收入約2000美元,折合人民幣約13000元)來衡量中上收入經濟體的貧困程度,若以此標準,中國仍有13%的人口處於此收入水平之下。

2月25日,有學者接受BBC採訪稱,「脫貧是習近平談得最多的一件事」,亦是以中國大陸的貧困線標準最容易完成、最能彰顯成效的政績成果。中共對脫貧的慶祝,是「以生存權和發展權來代替國際社會對中國人權的要求」。

2020年,全國政協委員、湖南銀保監局局長田建華曾建議,將脫貧後扶貧小額信貸政策和機制常態化,「脫貧攻堅期後持續解決相對貧困、推進鄉村振興仍然任重道遠」。「全面脫貧」之後的低收入人群怎麼辦、從前的貧困村縣會如何實現持續發展,這些問題都等待兩會給出具體規劃。

六、中美和臺灣問題。

近日中共海關總署片面宣布,3月1日開始禁止臺灣鳳梨進口,引發軒然大波,尤其聲稱鳳梨中檢驗出病害蟲,卻沒有具體說明。對此,臺灣方面強調北京此舉不符合國際貿易法規,是「非市場因素」,希望北京當局遵循WTO貿易規範,外界擔心中共將農產品進口,當成政治操作工具,企圖以農逼政。

按中共官方說法,今年「全國兩會」的主軸應是審查通過「十四五規劃和2035年遠景目標綱要」,中美之間關係和臺灣問題,應該會被擺上兩會的台面上討論。

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