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2021年两会看点:香港选举改革、经济民生(图)

2021-03-03 19:01 桌面版 正體 0
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2021年两会看点:香港选举改革、经济民生
2020年5月22日,中共官员参加“两会”。(图片来源:Kevin Frayer/Getty Images)

【看中国2021年3月3日讯】(看中国记者苗薇综合报导)一年一度的中共全国人大和政协会议(即“两会”)分别将于3月4日、3月5日召开,会期时间较以往压缩,至11日闭幕。今年“两会”正值中共建党百年和“十四五规划”开始,有哪些关注的看点,引起外界关注。

一、中国经济的规划,会否恢复公布经济增长目标(GDP)

2020年中共总理李克强作政府工作报告,明确2020年不设GDP增长目标,受武汉肺炎疫情影响,自1994年中共开始设置经济增长目标以来,去年首次没有提出一个具体目标。

今年1月底,路透社引述消息人士称,中国可能不会设定2021年的GDP增长目标。

不过,中共全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民近日接受陆媒采访时,认为GDP的增速目标应该在今年的两会复出。

另外,在去年5月的两会期间,习近平在政协会议上提出了所谓“国内国际双循环相互促进的新发展格局”,分析人士观察今年两会将持续讨论“双循环”的落实。

预计两会期间,数千名来自中国各地的人大代表将重点在于审议去年中共十九届五中全会通过的“十四五规划”和“2035年远景目标”。

二、人口政策和养老、延迟退休等民生问题

中国社会老龄化与少子化并行延迟退休的讨论可能是看点之一。

2月24日,中共最高法院发布老年人权益保护十大典型案例,涵盖老年人财产权益纠纷、人身权益保护、家庭内部赡养问题、公权力介入维护老年人权益等方面。

中共官方1月26日公布数据称,“十四五”期间全国老年人口将突破3亿,劳动人口大幅减少3500万人。当局还同时再提出延后退休方案,引发外界关注。

中国面临人口出生率低和老龄化危机,两会前有全国人大代表提议,在东北地区推行试点,全面放开生育政策。不过,有专家表示,计划生育是中共的基本国策,官方只是说说而已。而且即使放开生育,也为时已晚。

三、香港选举制度改革

香港参与民主派初选的47人于2月28日被控串谋颠覆国家政权引起国际谴责,已经有一些香港媒体爆出,中共两会或将讨论改革香港的选举制度。

据《香港01》早前引述消息人士称,北京将在现行选举之中设下机制“评核”参选人是否符合“爱国者”要求,范围涵盖各级选举,包括负责选出特首的选委会,及两大直选战场立法会和区议会。传闻中的一个方案是改组选举管理委员会,例如加入大量政治委任成员,为各级选举的提名资格把关。

消息人士称,香港立法会五地区直选的“划区”可能会有变动。

不过,分析人士认为,有关香港问题,真正博弈并非在两会上,至多只是举手表决相关文件。

四、中共建党百年搞大内宣,习近平借力固权

今年7月1日是中共建党百年,“造神运动”和“毛式个人崇拜运动”重现。2月18日,中共央视播出与中宣部联合制作的特别节目《平“语”近人——习近平喜欢的典故》(第二季),央视频、央视新闻客户端、央视网等同步直播。

分析人士认为,中宣部大力宣扬习近平,就是大搞“个人崇拜的造神运动”,就是“要钳制、禁锢人们的思想,包括中共内部各阶层的思想,使全党、全国人民为当政者、中共当局所驱使”。今明两年是中共政治年,习近平此时搞个人崇拜,有习个人博取的因素,如为明年中共二十大做准备,更有维护中共摇摇欲坠统治的因素。

2月20日,习近平拉开“党史学习教育动员大会”的序幕,他在会上首次提出树立正确的党史观。2月24日中共印发通知,要求党员认真学习习近平的讲话。有分析说,习近平是借此来确定自己在中共党内地位,清除所有不同意见和派系,将极权主义化。

五、脱贫宣传

习近平在十八大拟定了2020年全面脱贫的目标。在今年两会前夕,习近平宣布:中国脱贫攻坚战取得所谓的“全面胜利”,创造了所谓的“人间奇迹”。

但官方的全面脱贫一说,被中国民众质疑。许多人提到,李克强在去年两会记者会上就曾曝光,“中国六亿人月收入在一千元以下”。这如何能够达到脱贫。

世界银行中国局局长芮泽(Martin Raiser)2月26日表示,建议用每日5.50美元的更高标准(年收入约2000美元,折合人民币约13000元)来衡量中上收入经济体的贫困程度,若以此标准,中国仍有13%的人口处于此收入水平之下。

2月25日,有学者接受BBC采访称,“脱贫是习近平谈得最多的一件事”,亦是以中国大陆的贫困线标准最容易完成、最能彰显成效的政绩成果。中共对脱贫的庆祝,是“以生存权和发展权来代替国际社会对中国人权的要求”。

2020年,全国政协委员、湖南银保监局局长田建华曾建议,将脱贫后扶贫小额信贷政策和机制常态化,“脱贫攻坚期后持续解决相对贫困、推进乡村振兴仍然任重道远”。“全面脱贫”之后的低收入人群怎么办、从前的贫困村县会如何实现持续发展,这些问题都等待两会给出具体规划。

六、中美和台湾问题。

近日中共海关总署片面宣布,3月1日开始禁止台湾凤梨进口,引发轩然大波,尤其声称凤梨中检验出病害虫,却没有具体说明。对此,台湾方面强调北京此举不符合国际贸易法规,是“非市场因素”,希望北京当局遵循WTO贸易规范,外界担心中共将农产品进口,当成政治操作工具,企图以农逼政。

按中共官方说法,今年“全国两会”的主轴应是审查通过“十四五规划和2035年远景目标纲要”,中美之间关系和台湾问题,应该会被摆上两会的台面上讨论。

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