美國全國商會給拜登支招兒和中國「脫鉤」(圖)

各界都在關注拜登政府怎麼處理中美關係。（圖片來源：Lintao Zhang/Getty Images）

【看中國2021年2月18日訊】（看中國記者文龍綜合報導）自從中美貿易戰爆發，美國政府認為，應該和中國「脫鉤」，並採取了相關措施。COVID19疫情重創經濟的情況之下，各界都在關注拜登政府怎麼處理中美關係，美國全國商會2月17日發布報告提出了策略。

美國全國商會（United States Chamber of Commerce，USCC）公布的報告題目為《理解脫鉤：宏觀趨勢和行業影響》。報告從貿易、投資、人員交流和研發活動等四個方面探討了中美全面脫鉤的可能性。

報告是美國全國商會委託美國著名的經濟研究公司榮鼎集團（Rhodium Group）公司製作的。報告的作者之一，榮鼎集團總裁榮大聶（Daniel Rosen）在新聞發布會上說，相關的研究開始於2019年末，之所以要進行這樣的研究是因為有關中美脫鉤的說法甚囂塵上，所以，他們希望加入數據為美國計算脫鉤後的代價，使有關脫鉤的討論變得更加理性和客觀。

美國商會的報告還集中探討了航空、半導體、化工和醫藥等四個重點行業與中國全面脫鉤的後果。

報告的結論是，不建議針美國與中國全面脫鉤，針對性地與中國部分脫鉤，才能更好保護美國的利益。不過，榮大聶在新聞發布會上也特別指出，報告純粹從商業角度出發，並沒有將國家安全計算在內，而任何一個好的策略當然應該包括對國家安全的考量。

以半導體行業為例，保持美國在半導體技術方面的領先地位非常重要，尤其是面對北京當局在技術上的軍民融合政策以及在先進技術上引領世界的野心。

美國前總統川普(特朗普)曾說過，脫鉤是個有意思的字眼，如果中美兩國真的不做生意了，美國也不會吃虧。

川普政府出於國家安全擔憂，在2019年限制美國企業向中國電信設備製造商華為供貨之後，2020年5月，進一步升級了針對華為的半導體禁令，限制使用美國技術的設備為華為晶元生產代工。2020年8月，美國商務部工業和安全局（BIS）宣布對華為的新一輪禁令，全面限制華為向第三方採購晶元，包括那些雖由外國公司生產但是採用了美國軟體或技術的晶元。

2017年，美國全國商會和歐洲的商會警告說，「中國製造2025」戰略顯示，北京當局試圖通過補貼等手段將美國和歐洲的競爭者擠出全球市場。後來，這個擔憂成為川普政府與中國貿易戰的重要組成部分。

1月25日，中國國家主席習近平以視頻方式出席世界經濟論壇，發表致辭的時候向美國新任總統拜登喊話。COVID19疫情重創經濟的情況下，中美關係走向引發世界關注。

據中國官媒央視發布的視頻，習近平表示，現在疫情遠未結束，抗疫仍在繼續，「但我們堅信，寒冬阻擋不了春天的腳步，黑夜遮蔽不住黎明的曙光。人類一定能夠戰勝疫情，在同災難的鬥爭中成長進步、浴火重生。」

習近平稱，「在國際上搞‘小圈子’、‘新冷戰’，排斥、威脅、恐嚇他人，動不動就搞脫鉤、斷供、制裁，人為造成相互隔離甚至隔絕，只能把世界推向分裂甚至對抗。」

獨立智庫天鈞政經研究員陸修遠認為，目前美國方面外交策略還是川普政府時期的政策延續。從拜登此前的表態來，他比較推崇多邊主義。那麼就需要先爭取歐盟、加拿大等盟友的同意，才能制定完整的外交政策。最近幾天中國軍機多次對臺灣施加壓力，北京當局意在試探拜登是否有意願執行或維持川普政府的「印太戰略」及實現對盟友的承諾。

此外，COVID19疫情的蔓延也影響中美關係的走向。2020年，突如其來的武漢肺炎疫情引發的不僅僅是一場全球公共衛生危機，對於經濟、社會等各領域也提出了嚴峻的挑戰。

天鈞政經研究員任重道指出，COVID19疫情的負面影響在今年會完全顯現，經濟情況會更加不好，此前在經濟全球化的過程中，各國都主動或被動參與其中，對於疫情這樣不可抗力的因素，誰也不能獨善其身。拜登政府政策側重在國內疫情和經濟方面，如果處理不好，還會導致國內輿情反彈。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)