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中國加入全球最大自貿區RCEP 會信守承諾嗎?(圖)

2020-11-16 21:34 作者:文龍 桌面版 简体 19
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RCEP 經濟 貿易
中國11月15日簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。(圖片來源:Getty Images)

【看中國2020年11月16日訊】(看中國記者文龍綜合報導)中國11月15日簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),這個由15個國家組建的自由貿易區將削減關稅和非關稅壁壘。不過,不可忽視的一點是,中國2001年加入世界貿易組織(WTO)時的承諾還沒完全兌現。

《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)是2012年由東盟10國(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、寮國、緬甸、越南)發起,邀請中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和紐西蘭16方共同制定的協定,通過削減關稅和非關稅壁壘,建立16國之間相互開放市場、實施區域經濟一體化、統一市場的自由貿易協定。

在區域全面經濟夥伴關係協議談判期間,當時的歐巴馬政府與包括越南、韓國、日本、紐西蘭、澳大利亞在內的亞太地區其它10個國家進行了談判,基本上達成了包括環境和勞工規定在內的範圍更為廣泛的環太平洋貿易協議。但力主「美國優先」的川普(特朗普)在2017年就任美國總統之後不久,以該協議有損於美國利益為由退出了該協議。

另外,世界人口第二大國印度先前也參加了區域全面經濟夥伴關係協議談判,但後來撤出了談判,理由是隨著該夥伴關係協議的實行,來自中國的廉價產品可以在印度市場傾銷,將導致印度經濟受損。

11月15日,中國和其它十四個國家通過視頻會議的方式簽署協議,組成全世界規模最大的自由貿易區,該區域將囊括全世界經濟的近三分之一的GDP。

據《華夏時報》報導,中國國際關係學院公共管理系副教授朱殷稱,「RCEP談判無疑會在降低關稅壁壘上邁出更大步伐,未來不排除95%甚至更多稅目產品被納入零關稅範圍。市場空間也會更大,對於外貿企業而言是一次重大政策利好。」

數據顯示,今年前三季度,中國與東盟貿易額達4818.1億美元,同比增長5%,東盟歷史性地成為中國第一大貿易夥伴,中國對東盟投資同比增長76.6%。

東盟今年的輪值主席越南總理阮春福說,「隨著區域全面經濟夥伴關係協議談判完成,這一全世界規模最大的貿易協定將發出一個強有力的信號,凸顯出在支持多邊貿易體系、創造區域新的貿易結構、支持可持續的貿易方便化、給疫情打斷的供應鏈重新注入活力、協助疫情後的經濟復甦等方面,東盟所發揮的領導作用。」

然而,中共政府的政策不透明,以及是否能信守承諾存疑。

美國貿易代表辦公室今年3月6日在《2019年中國履行世貿組織承諾情況報告》中表示,中國違背了加入世界貿易組織(WTO)時做出的承諾。

報告寫道:「儘管世貿組織成員期望以及中國自己也主張,中國將轉變經濟,奉行世貿組織支持的開放的、以市場為導向的政策,但中國在經濟和貿易方面繼續奉行國家主導的重商主義方針。」

報告還詳細列舉了中國不公平和扭曲的貿易政策,包括政府補貼扭曲了全球鋼鐵和鋁的生產,阻止外資進入服務業,以及政府對國內產業加強干預等。

學者周方舟曾撰文指出:美國認為對華兌現了早年的承諾,並且關稅很低,但中國卻用各種貿易壁壘和高關稅應對美國產品進入。比如,美國極具競爭力的電影、藝術等文化產品,以及藥品、汽車等高科技產品,銀行、證券、保險等金融產品,中國對其設置了很高的關稅和審查,而對美國最具有競爭力的網際網路(Google、Facebook、Twitter、Instagram等)和媒體則全面封禁。這相當於美國具有競爭力的產品根本進不了中國,或者進了中國被徵收很高的關稅,而中國產品在美國可以暢通無阻。

在周方舟看來,如果雙方都遵從自由貿易規則,政府都不加干預,由市場選擇,那麼,即便雙方逆差一萬億美元,誰也無話可說。誰干預,誰管制,誰設壁壘,誰搞高關稅,就是誰的錯。自由貿易本是世界上最好的事情之一,把世界緊緊連在一起,推動創造,減少飢寒,帶來和平。

 


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