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中國高鐵坐在十萬億債務炸彈上 全民來買單(圖)

2020-08-16 08:14 作者:文龍 桌面版 简体 13
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高鐵 債務 國鐵集團
國鐵集團龐大債務最終由全體國民埋單。(圖片來源:Adobe Stock)

【看中國2020年8月16日訊】(看中國記者文龍綜合報導)中國國鐵集團提出規劃,未來十五年高鐵規模要翻一番。照此計算,其負債也將達到十萬億元,學者指出,龐大債務最終由全體國民埋單。

中國國家鐵路集團有限公司,簡稱中國鐵路或國鐵集團,是承擔鐵路客貨運輸服務的中央管理國有企業,由財政部代表國務院履行出資人職責。國鐵集團成立於2019年6月18日,其前身為中國鐵道部及中國鐵路總公司。

值得注意的是,原中國鐵路總公司的債權、債務、品牌、資質證照等均由改制後的國鐵集團承繼。當時輿論認為,中國鐵路總公司閃轉騰挪一番之後,換了「馬甲」把債務又塞到了國家手裡,全體納稅人買單。

國鐵集團官方網站在8月13日發布《新時代交通強國鐵路先行規劃綱要》,提出了中國鐵路2035年、2050年發展目標和主要任務。文件提出,未來十五年全國高鐵規模要翻一番,達到七萬公里。

4年前國家發改委發布的《中長期鐵路網規劃》,到2025年,普速(普通速度)鐵路網規模達到13.1萬公里左右,並規劃實施既有線擴能改造2萬公里左右。

國鐵集團的文件將該目標大幅延長至10年後,即2035年普速鐵路網才達13萬公里,普速鐵路網建設延緩幅度之大可見一斑。

另外,這個由負債纍纍的國鐵集團所提出的計畫,從合法性到營運效益都備受質疑,其繞過了國務院早前的規劃,根據2016年中國國務院的中長期鐵路網規劃,到2030年全國鐵路總里程達到20萬公里,其中高鐵只佔4.5萬公里,縮減高鐵的比例,但現在國鐵集團卻反其道而行。

北京交通大學經濟管理學院教授趙堅質疑其營運效益,認為高鐵是客運主導,不能運貨,不但沒有盈利能力,還擠佔了貨運鐵路的資源,令整體鐵路運輸成本效益下跌。

並且中國高鐵這樣的經營模式,又是否能持續下去呢?截止今年四月,國鐵集團負債已達到5.48萬億(人民幣,下同),每年的盈利,連利息也抵銷不了。全國3.6萬公里的高鐵,就只有京滬線(北京至上海)有盈利,其餘的都因為載客量不足而長期處於虧損狀態。

依據國鐵集團的規劃,7萬公里是高鐵,比目前的3.6萬公里翻一倍,換句話說,負債也至少要翻一倍,達到十萬億,成為全球負債最龐大的鐵路集團,而且債務償還遙遙無期,只會無止境累積下去。

據《自由亞洲》電臺報導,中國經濟學者盛洪表示,國鐵集團的負債都是國有銀行的貸款,所以它從來不擔心償還問題。「如果是純粹的市場經濟主題的話,它的債券可能在市場上不太好推銷,但是因為中國的情況,中央銀行和財政部對國鐵的債券可能會給與支持,等於是全體國民為高鐵不太好的發展,甚至一定程度的風險承擔風險,讓全體國民買單。」

盛洪說,政府推出鐵路發展計畫的目的,純粹是要應付眼前面對的經濟衰退問題,沒有考慮市場真正的需求:「它是靠國家主導意識推動鐵路發展。可能不一定是大家的最佳需求。這種經濟發展模式甚至是有風險的,是因為它破壞了很多私營經濟,不是一種健康的方式。」

另有分析認為,現在人們通常只看到中國高鐵運營里程的世界第一和高鐵的快捷,卻對事件的另一面——高鐵債務和運營虧損的世界第一,及中國交通運輸結構的嚴重惡化視而不見。以國鐵集團目前的財務狀況,終有一天會成為中國金融的「灰犀牛」,即巨大的金融風險。

從國鐵集團公布的負債和客運收入數據,可得出如下判斷:即使不考慮高鐵的運營成本,高鐵的全部運輸收入尚不夠支付建設高鐵的貸款利息。

債務對應的資產如果不能創造收益,政府就只能靠發行貨幣來沖銷債務。而這將引發嚴重的通貨膨脹,帶來巨大的金融風險。一些人樂於誇耀中國高鐵運營里程世界第一,而對高鐵債務世界第一的金融風險視而不見。

責任編輯: 辛荷 来源:看中國 --轉載請註明出處, 嚴禁建立鏡像網站。
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