多城上調公積金基數 網友：體制內的福利(圖)

中國多城上調住房公積金的繳費基數上限。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2020年6月28日訊】（看中國記者丁曉雨綜合報導）在公積金是否要取消的聲音還未走遠，中國多地迎來了新一輪住房公積金的繳費基數調整。53城中49個城市上調了繳費基數的上限，上調幅度大多在500元到2500元之間，其中最高的達4245元。網友表示，怎麼調都是體制內人的福利，外人連湯也沒得喝。

據《21世紀經濟報導》不完全統計，截至6月28日，中國已有廣州、天津、重慶、昆明、石家莊、烏魯木齊、南昌、南寧、合肥、青島、海口、三亞等53個城市發布了公積金繳費基數的調整方案。

在這些城市中，49個城市上調了繳費基數的上限，其中，三沙市上調幅度最大，高達4245元（人民幣，下同）；其次分別是泰州市和昆明市，上調幅度分別為3500元和3453元。此外，天津和澄邁的繳費基數上限與去年持平，而東方與黃石則出現了156元和17元的下調。 

根據三沙市的方案，2020年該市公積金繳費基數上限為25596元，相較2019年的21351元上調了4245元。這一繳費基數上限也是海南全省的最高值，高出了海口（20670元）與三亞（21093元），並與天津（25983元）的水平大致相當。

僅次於三沙市之後的是泰州市和昆明市兩地的繳費基數上限分別為21500元和23516元。

在繳費基數下限方面，53個城市中有33個城市與去年持平，其他大多數城市出現了不足200元的小幅上調。唐山、保定、泉州上調幅度最大，分別達到540元、250元、220元。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，之所以繳存基數上限調整得較多，下限調整得較少，是因為前者多以各地平均工資的3倍作為基準，後者則多以各地最低工資為基準；這反映的一個問題是，全國各地平均工資仍在不斷上漲，而最低工資標準則相對穩定。

但網友表示：「將上限調高這麼多，而下限基本沒調整，這不是變相在增加貧富差距嗎？」

根據《21世紀經濟報導》，目前國內各地最低工資標準大都在1500∼2000元之間，其中超過2000元的地區只有七個，其中，上海為2480元/月，北京、深圳是2200元/月，廣東為2100元/月，天津為2050元/月，江蘇為2020元/月，浙江為2010元/月。最低的安徽只有1550元/月。

在繳存比例上，大多數地方規定，市機關、事業單位和其職工個人繳存比例為12%；而企業單位和其職工個人繳存比例上限為12%，下限為5%。

疫情衝擊下，不少中小企業經營困難，多地出現個人繳存比例高於單位的情況。鄭秉文強調，這是一項短期的紓困措施，「從長期看，不可能在單位維持較低繳存比例的同時，要求員工保持在一個更高的繳存比例上，因為去年住房公積金收益率只有1.58%，這遠低於市場平均收益水平，未增加企業繳存比例的前提下，維持較高的個人繳存比例實際上是一種強制存款行為。」

今年由於疫情的影響，大多企業都申請公積金緩繳，大部分地方政府隨後規定企業應提出補繳方案，緩繳期滿後及時補繳。比如，溫州要求在2020年7月底前進行「逾期補繳」；上海要求2020年7月起，借款人應當正常歸還住房公積金貸款，最遲不得晚於2020年9月底；福州指出，對受疫情影響導致生產經營困難的企業可緩交公積金，在福州市結束突發公共衛生事件應急響應起3個月內，應申請恢復繳存。

網友表示，「調來調去都是系統自家人的盛宴，外人甚至連湯都沒得喝」，這是「赤裸裸的拉大貧富差距」。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)