港府決定不起訴梁振英 廉政公署稱證據不足(組圖)

港府決定不起訴梁振英。(Getty Images/AFP/Pool)

【看中國2018年12月13日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)香港前特首梁振英收取澳洲公司UGL 5000萬元、無申報涉貪案件，終於「告一段落」。廉政公署稱，已經完成調查，與律政司商討後，認為「證據不足」，決定不起訴梁。法律學者形容，事件反映「一國兩制」走樣，而且充滿疑點。

廉政公署、港府一紙聲明：證據不足不起訴

香港廉政公署昨日傍晚發出聲明，指梁振英涉及的UGL涉貪案件及、立法會議員周浩鼎涉及與梁涉及干預立法會調查案件的調查，已經完成。廉政公署稱，在徵詢港府律政司的意見後，認為「沒有足夠證據向上述人士提出檢控而達致合理機會定罪」。

而廉政公署昨日也將相關調查結果，呈交審查貪污舉報諮詢委員會審議，並獲委員會同意「毋須作進一步調查」。

律政司也隨即發表聲明，指決定不起訴梁振英，理據為「證據未能確立戴德梁行不同意梁接受相關款項，或屬於《防止賄賂條例》第9條，針對的代理人接受利益罪行」。律政司認為當時梁曾所屬的戴德梁行財政困難，梁振英與UGL談判是「符合戴德梁行的利益」，認為梁振英沒有利益衝突，並且與UGL簽訂的協議是在他成為特首之前，因此決定不作出起訴。

《蘋果日報》消息指出，律政司決定不起訴梁振英的另一原因，是因為2009年陳志雲案中，終審法院釐清了《防止賄賂條例》第9條代理人收受利益的定義，即「必須證明代理人收受他人款項要對公司不利」。據悉，律政司認為梁振英的行為並沒有對戴德梁行造成不利，根據普通法法制，梁振英不屬違法。

律政司司長鄭若驊。(Getty Images)

查錫我：疑點重重 梁收錢已經構成利益衝突

不過，廉署前總調查主任、大律師查錫我則指出，事件存在不少疑點。第一，是5000萬的部分款項，是梁在擔任特首時收取，而且UGL有份競投梁振英上任後的港府工程項目，已經構成「潛在利益衝突」；

第二，律政司沒有交代「戴德梁行董事局曾否同意梁振英收取UGL款項」，因為根據《防止賄賂條例》第9條，梁振英需要得到戴德梁行董事局的同意，才符合法例；

第三，UGL並無直接將該筆款項交予戴德梁行，而選擇向梁個人提供款項，並不符合邏輯，變成其競爭對手是「梁振英」而非「戴德梁行」。加上當時有另外一家中國公司提出高價收購戴德梁行，反問梁的行為「是否已經傷害了戴德梁行的利益？」

廉政公署認為「證據不足以達致合理機會定罪」。(Getty Images)

調查4年 屢受打擊阻擾

梁振英UGL案從揭露至今已經超過4年，期間引起不少對廉政公署調查速度的質疑。事實上。立法會與廉政公署多年來的調查仍然受到不同阻礙。2016年7月，負責調查梁振英UGL事件的署任執行處首長李寶蘭被廉政專員白韞六停止署任，李其後提出離職，同時引發多名高層離職，使廉署大受打擊，拖延UGL事件調查進度，被稱為「廉署人事風波」，而繼任的邱樹春多年來只獲署理職務，被質疑沒有實權；

梁振英更多次採取法律行動，多次向曾關注或評論UGL事件的專欄作家及議員發出律師信，控告對方「誹謗」；

2017年5月，立法會成立調查梁振英事件的專責委員會，期間建制派議員不斷以各種理由「拉布」，又要求會議閉門進行，更爆出專責委員會副主席、建制派議員周浩鼎提交的調查範圍修訂文件上，驚現經過特首辦及梁振英修改的電腦紀錄，顯示兩人曾就調查範圍協調，被轟讓梁振英「自己劃定調查範圍，為脫嫌製造機會」，周也被廉政公署以涉嫌觸犯公職人員行為失當罪。不過有關控罪最終也同樣「證據不足」，律政司不予起訴。

香港大學法律學院首席講師張達明認為，事件反映香港法治和「一國兩制」走樣變形。(VOA)

港府早已決定不提控 「一國兩制」走樣變形

香港大學法律學院首席講師張達明在電台節目受訪指出，事件反映香港法治和「一國兩制」走樣變形。他指出，2003年時任財政司長的梁錦松涉「偷步」買車事件，律政司撰寫了長達17頁聲明公開交代調查經過，清晰列明各部門以及海內外大律師意見，解釋不起訴原因。而這次律政司聲明僅交代結果，「根本不符合基本法治要求」、「一國兩制真的全走樣了！」

事實上，早前就曾釋出廉政公署將「放生」梁振英的消息，而有關消息也在親北京圈子盛傳。《蘋果日報》消息指出，「他們（親北京圈子）說梁振英是政協副主席，反港獨有功，中央一定保他」。

今年2月，受中資掌控的無線電視曾播出律政司決定不檢控梁振英的消息，後來被緊急封殺，港府也一概否認。但該消息人士指出，其實當時已經決定不檢控，「只是政府高層認為不是公布的時候」。「林鄭月娥一直在等待合適的公布時機，選在民意反彈最小的時候。這次立法會補選民主派大敗，正是反映香港人已經選擇不發聲、民主派也沒有號召力的時候，她相信香港人不會再因為這件事出來抗爭。幫北京拆解這件事，自然又立一『功勞』。」