中國地方財政亮紅燈(圖)
一季度土地出讓金大減36%
中國地方財政亮起了收支形勢惡化的紅燈（網路圖片）
【看中國2015年04月17日訊】中國財政部今日公布，第一季度國有土地使用權出讓收入同比減少3897億元，下降36.1%，是地方本級政府性基金預算收入當季同比下降35.6%的主要原因。
中國土地出讓收入自去年第二季度起增長明顯下滑。海外媒體上月援引財政部數據提到，這類收入去年第一、第二、第三季度分別同比增長40%、14.2%、0.5%，第四季度下降21.6%。
土地出讓收入增長回落直接體現為全國財政收入增長銳減。去年全國一般公共財政收入僅增長8.6%，自1991年以來財收增速首次重回個位數時代。今年一季度財政收入增速僅有約4%，還不到去年全年增速的一半。
今日公布的財政部數據還顯示，上月公共財政收入增長較此前兩個月有所加快，支出增長明顯回落，一季度財政收入和支出增長均不及去年全年水平：
·今年第一季度公共財政收入3.6391億元，同比增長約4%，去年全年增長8.6%；
·一季度公共財政支出3.2815萬億元，同比增長7.8，去年全年增長8.2%。
昨日公布的中國一季度GDP同比增長7%，增速創六年新低，3月社會零售總額、工業增加值和固定投資等數據均不及預期。由於經濟下行壓力尚未明顯緩和，中國政府料將擴大財政支出，地方政府的財政壓力會更大。
中國社科院學部委員、財經院院長高培勇上月對中國財政收入發出警告，稱「有些地區、有些稅種、有些所有制類型已經是‘飄紅’，負增長。」今年1-2月，黑龍江、遼寧、山西、天津財政收入增幅分別為-26.2%、-13.5%、-24%和-8%。國有集體企業都出現負增長。他認為，今年中國經濟增速面臨跌破7%的危險。
華創證券分析師上月報告預計，今年的財政擴張可能呈現中央積極而地方緊縮的結構差異。中央財政擴張意圖明顯，除赤字額大幅提高1700億元，還加大了預算內資金對基礎設施的支持。地方政府收入步入個位數增長時代。
報告稱，地方政府的內源融資面臨財政收入進一步下滑、土地財政模式將告終的壓力，外部融資被關進「預算的籠子」，要求增量債務必須通過地方債券的陽光渠道。新增貸款大幅下滑，城投債發行門檻提高，6000億元新增債券額度顯然難以彌補其他融資渠道的收緊。