步入老齡化的中國

人們不得不接受的一個現實是，中國正在跑步進入老齡化社會，中國的銀髮潮流正在洶湧而來。「2013年，我國老年人口數量將突破2億大關，達到2.02億，佔全國總人口的14.8%。」 近日，在國家機關老幹部科學健康協作中心主辦的「全國老年產業高端論壇」上，全國老齡委辦公室副主任朱勇介紹說，我國上世紀50年代「嬰兒潮」時的出生人口，現在正在形成第一個老年人口增長高峰。

進入老齡化社會以後，以下幾點需要社會重點關註：

第一，老人的生命財產安全保護期待加強。由於身體方面的原因，老年人逐漸變成了弱勢群體，這就存在著重大的安全隱患。就農村而言，出現了空巢現象，大部分青壯年在城市謀生活，留守者主要是老人、婦女和兒童，農村形勢複雜，派出所警力不足，這就形成了一個弱勢群體真空地帶，他們的人身安全和財產安全往往受到不法侵害，這些年針對農村老人的違法犯罪活動時有發生，不能引起有關部門的關注；城市空巢現象也存在，生活在城市的老人相對好一些，但是，仍然存在著人身財產安全隱患，詐騙行動主要瞄準的對象是這些老人。

第二，老年人的身體健康狀況不容樂觀。我國60 歲以上老年人近半數患有高血壓、糖尿病等慢性疾病，然而，我國的醫療服務體系尚不足以讓每個老人病有所治。很多人尚未富裕，然而卻已不知覺間進入老年，如果身體健康那是自然會好很多，但是，從現實來看，早年苦難拚搏致使很多老人身患疾病，大病一場就可能使得一個中產家庭落入困頓。這些年來食品、環境等生存危機事件屢屢爆發，在這樣的環境下生存，不得病反倒是例外。

第三，老齡化社會最重要的老有所養，當前我國還沒有形成一個有效的機制，能夠解決當前養老問題。近些年來，不少養老院爆出了虐老醜聞，也讓很多老人對養老院養老有所顧忌。不少老人的生活沒有著落，日前有媒體報導一個令人心酸的事情，武漢一位81歲老人步行10公里尋子討生活費，8小時滴水未進，最終飢餓難耐昏倒街頭。養老之所以特別突出，計畫生育單胎化政策起到了強化作用：每對夫妻都只生育一個孩子，且這個孩子未來聯姻的對象也是獨生子女，那麼長期下去，家庭三代人之間的人口數量比例會呈現出4：2：1的結構，這個解釋也被人們稱之為「四二一」家庭結構，這不僅僅是邏輯性推演，已經變成了活生生的現實。更重要的是，一旦一個成年子女中道夭折，其慘景是可以想見的。而且，失獨家庭每年以7.6萬的速度增加，這部分人大多生於上世紀五六十年代，正好趕上了計畫生育政策，卻遭遇了中年喪子喪女之痛，想生小孩又不可能了，他們的養老還很成為問題。雖然人們總是認為養兒養女防老已經過時，但是，社會化的養老模式還沒有形成成熟的體系，養兒養女還是能夠起到一定的作用，最起碼有贍養法做底線保障。

第四，很多人指責政府對社保的投入太少，然而，人們應當看到，當前的社保模式漏洞太多了，注入多少都會被揮霍一空的。連財政部部長樓繼偉不得不承認：「我們各方面的制度漏洞太多，社會保險方面的制度漏洞太多，如果我們不把這些制度的漏洞堵上，提供一些有約束、有激勵的機制安排，給多少錢也會吃光。」其實，不僅僅漏洞太多問題，更嚴重的問題是我們的社保模式有龐氏騙局的特徵。現代年輕人繳納社保，不一定能夠在老年享受到待遇，因為進入老齡化社會後，繳納社保的人少了，享受的人多了，這個循環可能會被打破。美國社保也具有龐氏騙局特徵，終於釀成了崩潰慘禍。

老齡化社會的壓力是普遍的，而且會改變經濟運行和社會演化的方式，有些政策助長了老齡化難題，我們應當予以調整，比如說眾所周知的單胎化政策在歷史上起到短期的效用，但對中國歷史長期影響是福是禍尚難定論；堵死社保漏洞防止救命錢落入尋租者手中也是當務之急，漏洞式社保大缸是承受不了日益增長的老齡化需求的。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)