2007年緬甸國內外微妙變化

最近，緬甸國內外情勢，起著微妙的變化。

韓永貴是常駐歐盟首都的歐盟緬甸辦公室主任（Harn Yawnghwe, Director, Euro-Burma Office, Brussels），是緬甸第一任總統蘇瑞泰之子，當今緬甸傑出的政治家、革命家。他上個月告訴我：在2007年3月29日，他到日內瓦參加「瑞士緬甸協會」（Association Suisse-Birmanie）所召開的國際會議。會議主講者除他之外，有聯合國人權組織緬甸專題報告特使 Paulo Sergio Pinheiro 教授、國際談判研究中心主任Dr Jean F. Freymond 等。與會者有聯合國人權組織成員、海外緬甸學者與政治活動家、美國之音 緬甸部門 記者、日內瓦廣播特派人員等…………共上百人。 克倫族婦女會 副秘 長 Ms Blooming Night Zaw 特向聯合國人權特使提交了「State of Terror」 報告書——揭露法西斯緬軍以強姦克倫族婦女為內戰手段。

韓永貴主任向我指出5大要點，語重心長：

1。「國際制裁」必須堅持：

「國際制裁」的產生，是因為軍政府不尊重自己舉行的「1990年普選」結果；至今仍然拒絕還政於民；至今依舊侵犯人權。軍政府本質沒變，因此「國際制裁」不能丟。

2。 「人道援助」必須考慮跨國跨境：

因緬甸軍政府要趕盡殺絕永不屈服的少數民族，所以各族人民至今仍舊深受內戰、貧窮、疾病、毒品之苦。土族村莊被燒燬，妻女被緬軍集體強姦，村民被強迫勞役，緬甸兒童夭折率、失學率世界數一數二，廣大人民營養不良。

不能因為軍政府不合作，國際社會對緬甸人道援助問題就置之不理。人道援助有必要按實際情況跨國跨境運行，必須保證直達難民手中。

3。有必要重視「旅遊業」：

1996年，昂山素姬為了切斷軍政府的旅遊業美元收入，大聲呼籲國際旅遊人士：「目前別來緬甸旅遊！」——深獲國際社會熱烈響應。

近幾年，軍政府出賣油田與天然氣給中國印度泰國等而成了暴發戶，他不用靠旅遊業求生存了。

其實，旅遊業也有加速軍政府崩潰的正面意義：A。讓緬甸民間通過旅遊業增加收入，以減少仰仗軍政府求生；B。突破新聞封鎖，讓人民獲悉國內外實際情況；C。讓國際遊客親身目睹緬甸人民的無比痛苦與軍政府的莫大貪污腐敗，增加國際社會對緬甸的關注。

4。過渡階段：

獨裁軍政府一意孤行，因而只有死路一條——除非主動改革，主動跨向民主進程。

為了減少緬甸各族人民的痛苦，國際社會有必要給軍政府一段過渡期——強迫它一步一腳印地進行民主改革。

5。政治對話：

軍政府寧死也不願與反對黨派進行對話或妥協；深受國際社會愛戴的民主鬥士昂山素姬回國17年，被軟禁在家11年，還差點被暴徒殺害；冤獄中為人所知的政治犯超過1200名………。國際社會應該尋找另一條道路，讓軍政府通過政治對話達到全國和解。

韓永貴說：緬甸將軍們只相信「槍桿子裡出政權」，他們一定要領導一切，壓倒一切，事事由他們說了算。

眾所周知：對緬甸軍政府的種種欺騙手段，歐盟早已司空見慣；對軍政府唯恐失去權勢而拖延民主改革步伐，歐盟也早已見怪不怪。經過廣泛地聽取了緬甸國內外民主力量、土族停戰集團、國際組織等具有代表性的見解後，歐盟就在2007年4月23日有氣無力地決定： 延長2006年對緬甸的制裁政策——最重要的仍然是不發歐盟 簽證給緬甸 將軍們與其子女、家屬；禁止歐盟公司到緬甸投資合資；禁止歐盟銀行與緬甸來往等等——這些都擊不中軍政府的要害，因此軍政府滿不在乎。

歐盟拿緬甸將軍們實在沒法，在4月30日，本屆歐盟主席——德國女總理Angela Merkel，率領一批歐盟領袖，與美國總統布希共同商討「緬甸總政策」。

會後發表聯合公報：在緬甸的人權問題與社會問題方面，美國與歐盟勝利地取得了共識，雙方將採取共同的政治語言與一致的步驟，向緬甸當局施加有效壓力………。在世界範圍內，促進和平、人權、民主、法治云云。

公報似乎空蕩蕩軟弱無力——君不見緬甸法西斯將軍們，手提酒瓶，個個露出煙牙在怪笑？

（作者註：韓永貴遠赴革命根據地開會，他的有關言論因而未能親自過目，故若有失誤，責在貌強）