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【天人專欄】49萬輛公車被封存的背後意味著什麼?

作者:天人  2006-11-09 01:04 桌面版 简体 打賞 0
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11月6日,大陸《新華每日電訊》報導:因為中非合作論壇北京峰會的緣故,北京市長安街、機場高速路等多條交通大動脈頻繁實行交通管制,但是由於交管部門科學籌劃,疏導得力,政府機關封存部分公車,社會各界減少用車,百姓多藉助公交出行,北京的交通在一天中的大多數時間裏出現了一路暢通的「反常」現象,多數市民也沒有抱怨出行受到影響。

  記者認為,北京的交通近期之所以能出現「和諧交通」的勢頭,與有抑有揚的管理思路是分不開的。也就是說,公交車、私家車在峰會期間並不限製出行,對公用車則是加大力度抑製出行。中央駐京單位按照50%、北京市屬機關單位按80%的標準封存所屬公車,就這樣,49萬餘輛公車齊刷刷入庫封存。真是刀槍入庫,車放「南山」。

  但是,由此卻引發了一個令人深思的問題:北京市49萬餘輛公車入庫封存,卻並未見到機關、事業單位辦公效率受到嚴重的影響。從這一個側面可以證明:當前公車改革亟待加大力度。從提高效率、節省財政支出的角度出發,各機關、單位養公車的數量應該以多大的力度和速度精簡,使用公車的情況該不該受到更嚴格的監管,正是現在的當務之急。需要明確的是,納稅人究竟有無必要養如此龐大的「車隊」?我想,這需要引起有關單位和部門的自查,讓更多的辦公經費用在刀刃上。49萬輛這個數字的確值得有關部門從中定量分析一下,畢竟,一邊是私家車逐年高速猛增,另一邊理應是公車保有量逐年減少。加法和減法如果不協調,建設「和諧交通」就不會順利。

     北京市交管部門這次對私家車和社會車輛的抑制採取的是「軟手段」。一方面,交管部門頻頻通過電視、廣播、手機簡訊等媒體提前打「預防針」,讓車主對交通管制有心理準備,盡量利用公交出行。另一方面,根據北京市環保部門的統計,會前有25萬名私家車車主承諾在中非合作論壇北京峰會期間不開車出行,他們這種顧全大局的做法客觀上也為北京交通減緩了壓力。但不管怎樣說,控制交通流量,改善出行環境的主要責任在於政府,而不能僅僅依賴個人的自覺。另外,此次峰會的另一個目的其實是為2008年奧運會期間的交通管理提供寶貴的經驗。只可惜好景不長,等會議閉幕後,「反常」又即將恢復「正常」。

    據有關單位統計,公車消費和公款吃喝一年的總數高達6000億元以上!目前各地政府採購汽車的數量,每年都以超過20%的速度遞增。保守估計,大陸公車目前已達350萬輛,每年用在公車上的開支就達3000億元,超過教育經費和醫療經費的總和。那麼,「公家」為什麼要用這麼多的車呢?原來,公車是「簡稱」,全稱是「用公款購買的私車」。

     10月25日《中國青年報》「冰點觀察」刊發的一個「時政社會新聞特寫稿」 ,說的是老黃小黃叔侄倆就「局長專車」進行的一次促膝交流,蠻有意思。原來,老黃是局長專車的司機,小黃是位普通公務員,小黃今年國慶黃金週來看老黃,發現老黃長假7天忙得不可開交,那麼,老黃這「7天行程」的具體內容是什麼呢?請看:10月1日,局長好友的兒子結婚,老黃到婚紗店將公車裝飾為婚車,然後接送新人,忙了一天。10月2日,老黃一大早起床,把去旅遊的局長公子一家三口送到機場,然後到鄰近城市接局長父母來過節。10月3日,陪局長夫婦及其父母到購物。中秋節將至,晚上陪局長各處送禮。10月4日,到鄰近城市接局長妹妹一家到局長家,晚上繼續陪局長送禮。10月5日,送局長妹妹一家回家。10月6日,到機場接旅遊歸來的局長公子一家。中秋節晚上,老黃終於在家吃了頓團圓飯。10月7日,送局長父母回家,回來後還要送局長去酒店,因為局長要給剛從外地返回的其他領導接風,然後老黃把喝醉的局長送回家。一看表,已是夜裡十二點多了……「我們的假期比上班還要忙!」局長專車司機老黃在小黃面前一個勁兒地抱怨。可抱怨歸抱怨,專車還是要開。至於有的領導喜歡自己駕車,喜歡做點「停車做愛楓林晚」的「雅事」,那則是另外一回事了。

        「冰點」報導的雖然是件「小事」,但小中可以見大,它不是個案,而頗具普遍性和代表性。早有數據表明:大陸公車僅1/3用於公務(見6月23日的《羊城晚報》)。局長的專車更是特權車了,用於公務的時間恐怕還沒有1/3。有報導說,在香港是沒有特權車的,港府車輛標有統一字母「AM」,越是開「AM」政府車的人越要小心,因為被曝光的機率會越大(見9月8日的《青年參考》)。香港沒有特權車,是制度環境造成的。再有,您知道嗎?韓國的首都首爾只有4輛公務車!另外,還有一件容易被人忽略的是1999年有關部門出臺的一個文件,上面規定:高檔公務車採購的上限是3.0升排量和45萬元車價。與那時相比,現在的車價下降了很多,45萬完全可以買輛超豪華的車了。可這個規定實行都快10年了,共匪當局就是裝聾作啞不「與日俱進」把標準下調一些。是它不懂嗎?不!因為買車花的是人民的血汗錢,又不用自己掏腰包,就高不就低嗎。

        說到底,公車私用問題的本質,就在於共匪的一黨專政!一個國家的腐朽體制不加以改變,「公車」就永遠會往「私道」上開,無論治理手段怎麼翻新,最終都會流於形式,做做表面文章而已,注定不可能得到根治。不信您看:2004年,全國政府採購公車花了600多億元。2005年則又創歷史新高——一舉突破700億元,佔財政部預計實現的3000億元全國政府採購規模的近四分之一(見2005年9月1日的《報刊文摘》)。只不知,今年又該是多少億了。公車作為權力性利益,其隊伍的龐大是肯定的,也是必然的,今後購買公車的力度還必將持續加大。令人悲哀的是,公眾似乎已對公車氾濫「熟視無睹」,而「公僕」則對小車待遇「受之安然」。顯然,這就叫權力性利益,是共匪賦予它下屬「匪徒」的「權利」。

       最後,我想問問胡老大,中非論壇期間的「和諧交通」能成就「和諧社會」嗎?

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