據亞洲時報文章,美國國防部對中國軍力的最新研判是這樣的:「中國正處於戰略上的十字路口」。美國國防部7月19日在其「中國軍力報告」中指出,中國正 「專注防止臺灣獨立或嘗試迫使臺灣按中國的條件展開談判」。報告又稱中國現正擴張軍力:彈道導彈,巡航導彈,潛艇,先進戰機及其它現代化設備都有所增強。
相對美國國防部長拉姆斯菲爾德6月5日在新加坡的談話,這份經過內部審訂的軍力報告就顯得較為平淡。拉姆斯菲爾德當時指出:中國正在沒有面對威脅的情況下不斷擴軍力。
外界都一廂情願地以為,布希政府密切觀察著中國的軍事現代化。事實是,中國軍力報告中並沒有值得美國擔心的地方:美國軍事上一枝獨秀的情況沒有改變;但中國確實十分熱心去縮少跟美國的差距。
這篇報告一個很重要的部分就是關於中國戰略的討論。美國對中國文化很陌生,美國不少軍事機構花了不少時間研讀中國古代的《孫子兵法》,也研究毛澤東和鄧小平的軍事思想。
應該說,美國對毛鄧的軍事思想十分著迷,但對現任領導胡錦濤的軍事思想則不太感興趣。美方覺得胡的軍事思想原創性不高。但美國國防部卻依然很關注中方的戰略發展。報告認為,「中國戰略是要兼顧國家經濟發展,提供發展所必須的安全保障。」
據軍力報告,自鄧小平以降,中國領導人都表示要發展「綜合國力」。
「在和平時期,我們可以預計中國會追求經濟發展作為其發展綜合國力的戰略。中方的目標是要在2010年時中國經濟會較2000年時翻一翻,人均收入(2004數字為1,250美元)在2049年前等於中等發展國家水平(約為3,400美元)。」
報告又認為,為了自己可以繼續執政,中國領導很重視經濟方面的進步,在能力範圍內,也希望軍力和國力一起發展。在此,五角大樓(美國國防部)觸及了問題核心:現時中美經濟競爭以及經濟競爭跟軍力的重要關係。美國對經濟和軍事之間關係的瞭解,全球可謂無出其右:美國就是以此稱霸全球。
所有國家都會以收入的若幹部分用於軍隊建設。英國和荷蘭在十八世紀如是,她們才能成為海洋強國,四出霸佔殖民地。之後,美國以軍力促進經濟,於兩次世界大戰中尤其如是,並終成為稱霸時間最長的超級大國。
美國國力持久過人的秘密是:不斷保持經濟活力。美國經濟持續增長,關鍵在於製造業緊握高科技優勢。特別是,美國一直在科研發展方面大灑金錢,確保其優勢不會失去。
美國科學促進聯會(American Association for the Advancement of Science,簡稱AAAS)的一份報告指出,「在2005年財政預算中,科研經費較去年增長545億(美元)雖然增長速度保持,但在911事件後,大家的優先次序出現了逆轉」。
該報告又指出:「在布希的建議下,本來已佔聯邦總科研經費55%的國防科研有額外40億的撥款,這是總經費增長的四份之三以上,國防部的研究預算隨即增至699億美元,這699億只會用於發展武器。」
中國大陸的軍事現代化,明顯跟臺灣有關。軍力報告指出:一些中國軍事專家指出,大陸控制台海後,解放軍的海防力量會東移;相反,部分專家相信,現時的現狀讓中國要向東擴張受阻。
中國如要武力解決臺灣問題,她本身也會蒙受重大損失。軍力報告指出:中國大陸在對臺動武問題,會採刻制態度。這背後有兩個原因:一是中國大陸軍力仍未有信心在外來干擾介下,可征服臺灣;二是北京要面對潛在的國際反響。
軍力報告表示,「中國領導人承認開戰會嚴重影響經濟發展」。同時,中國大陸也要估計美國介入台海的可能。報告認為,在美中軍事衝突中,美方在多種情況下都會取得有利位置。
美國國防部每年都發表這份報告,讓大家瞭解美國最頂尖軍方領袖對中國的看法。沒有人可以代他們指出「中美現正邁向衝突」。
雖然美國正忙於在全球反恐,但布希政府從未忽視正在崛起的中國,也不會不計算中國冒起對美國主導亞太地區以至全球事務的影響。
在美國主導全球事務的同時,中國是唯一可能成為挑戰者或對手的國家。只要中美一直在可能範圍內互相尊重,把競爭維持在可控制的局面,地球仍是安全的地方。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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