中共十六大確定會期與江澤民訪美有重大關連

中央社記者彭思舟北京特稿，中共十六大召開日期確定為十一月八日，北京熟悉政界人士說，這與中共總書記江澤民訪美有重大關連，因中共建政以來，能以身兼總書記、國家主席、中央軍委主席二度訪美的最高領導人，史上只有他一人，且在擁有百分之百權力下，江澤民將可與美國充分磋商各種事宜，更確認其歷史定
位。

　　同時，十六大確定日期在江澤民訪美之後，北京一位政治學者宣稱，這代表江澤民十月的訪美行，也有事先告知美國，關於中共未來政壇最高領導人核心如何布局的用意。

　　因為，對目前中國大陸而言，在以經濟發展、現代化壓倒一切的前提下，與美國外交關係的穩定是最重要的，所以為了讓未來中共十六大後的領導班子，能繼續與美國高層有良好互動的關係，事先告知美國中共未來的權力布局，也有其必要性。

　　此外，十六大確定日期是否意味中共人事的變動已經塵埃落定，北京學界與境外媒體眾說紛紜，各種猜測一時佈滿紫禁城。有日本媒體指出，這意味江澤民將從總書記與國家主席職位退休，因為如此才需要將十六大延遲在訪美之後，以保持江澤民訪美時的代表性。

　　而又有另一種完全不同的推論，就是江澤民將留任總書記，為避免這個決定變動太大，讓已經以為胡錦濤將接任總書記的美國太過吃驚以致接受不了，所以將十六大延期在訪美之後。

　　綜合各家說法、客觀論之，中共十六大確定召開日期，與中共重要人事變動的關連性根本不大。因為即使到目前為止，能夠決定與證實江澤民是否退休，或全退、半退的人，依舊只有一個人，那就是江澤民自己，任何藉由追究十六大召開時間，來臆測各種人事上的可能性，這都是屬於不客觀的猜想，這兩者其實並沒有絕對關連。

　　事實上，關於中共總書記江澤民是否退休的去留問題，中共人事部門發出的「黨政領導幹部選拔任用工作條例」有相當清楚的規定，可以提供外界一個較可靠的答案，畢竟，江澤民自己在上海APEC會議上就說過，自己的去留問題由「國家法制」決定。

　　在這個幹部選拔任用條例中，第四條就規定，這個條例適用於「選拔任用中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央紀律檢查委員會的工作部門或者機關內設機構的領導成員」。因此，依法這當然就包括適用江澤民的總書記與國家主席職位。

　　而在這個條例第五十五條中，已清楚規定，「黨政領導幹部有達到任職年齡界限或者退休年齡界限的，一般應當免去現職」。

　　江澤民在今年十六大與明年人大、政協兩會，都符合這個條例第五十五條所說，達到任職年齡界限或者退休年齡界限，所以江澤民在中共黨內的總書記，以及政府中國家主席的位置，依條例都應該交出。

　　但中共中央軍委主席的職位，在選拔任用條例中第七十二條有例外規定，即「中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊領導幹部的選拔任用辦法，由中央軍委根據本條例的原則規定」。意即排除了這個條例的適用，也因此，依據整個現行中共法令政策分析，未來江澤民最有可能留任中央軍委主席。

　　所以，中共十六大確定在十一月八日舉行，與中共最高領導人人事變動的關連性其實不大，唯一可以確定的就是這一定與江澤民十月的訪美有重要關連，而擁有中國大陸百分之百代表權的江澤民，是否會在訪美期間，與美國總統布希達成任何關於「中」美關係，或者兩岸問題重要的共識，或發表任何重要政策，從而建立自己的歷史地位，則是外界更值得持續關注的問題。