過去多年來，當局逮捕簽證過期的外國人後，通常會在對方承諾離美的情況下予以放行。這些外國人中有許多人仍繼續留在美國。但九一一事件後，當局在過去六個月已默默重新逮捕這些在移民局名單上的「潛逃者」。
世界日報22日報導，司法部統計，全美約有31萬4000名逾期滯留的外國人，其中約5900人來自有賓拉丹恐怖組織活動的國家。在司法部名單中的「潛逃者」約有一千人。司法部副部長湯普森在今年1月給移民局、聯邦調查局、聯邦警長與其他機構的備忘錄中指出，司法部相信，在「潛逃者」中，有人握有可幫助打擊恐怖主義的情報。
移民局發言人南西 柯恩說，截至21日止，該名單上已有708人被捕。移民局對這些人進行調查後，無犯罪記錄者在被遣送回國前將一直被拘留。
移民局官員博傑朗與其他移民局官員不願透露被逮捕者中是否有人與恐怖組織有關。
移民律師表示，政府逮捕這些外國人是為塑造美國贏得反恐戰爭的印象。
新澤西州許多外國人在九一一後被逮捕拘留。代表許多新州被捕外國人的移民律師說：「這只是政府的公關花招。」紐約移民律師尼可拉斯代表數名被拘留在新州監獄的外國人，他說：「這些人是代罪羔羊。他們在獄中遭粗魯對待，因為這樣做比檢討政府在九一一前的疏失來得容易。他們都不是恐怖份子，只是逾期滯留未歸者。」
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