马州数位广告税遭判违法

【看中国2026年8月23日讯】(看中国记者谢心宇编译报导)马里兰州税务法院裁定，马州针对部分数位广告征收的税款违反联邦《网络免税法》（Internet Tax Freedom Act），因此宣布这项全美首创的州级数位广告税无效。法院周五(8月14日)上午作出裁决，回应Apple、Google和Peacock TV提出的三起法律挑战。三家公司都要求退还已缴纳的数位广告税，法院最终支持企业的主张。

法院表示，根据《网络免税法》，国会的意图非常明确：除非其他类似服务也被课税，否则不应对任何形式的网络服务征税。法院指出，马州目前并没有针对非数位广告服务征收相同的全州性税款，包括户外广告看板、杂志、报纸、直邮，以及广播电台和电视广播等。因此，单独对数位广告课税并不符合联邦法律。

法院也认为，数位广告与传统广告在目前的广告产业、学术界及马州家庭生活中，实际上已经难以区分。根据裁决，州政府必须退还已收取的数位广告税及利息。

马州主计长布鲁克・利尔曼（Brooke Lierman）则表示，她尊重法院判决，但强烈不同意，并暗示州政府可能提出上诉。利尔曼表示，她将继续与马州总检察长合作，捍卫这项法律。她认为，这项税制是让马州税法跟上现代经济发展的重要措施，也能让全国大型科技公司公平分担税负，并为马州公立学校提供重要资金。主计长办公室表示，截至7月，州政府已透过这项税收取得约5亿3,550万美元，但这笔钱尚未使用，目前被单独保管，等待相关诉讼结果。

Peacock案另涉及第一修正案。法院针对三家公司分别作出裁决，虽然各案法律论点有所不同，但最终结果大致相同。在Peacock提出的案件中，法院进一步认定这项法律涉及第一修正案问题，因为它以不同方式对待数位串流服务与其他广播业者。

科技产业组织NetChoice的总裁兼执行长史蒂夫・德尔比安科（Steve DelBianco）表示，业界早在法律通过前就警告这项税收违法且违宪，但州议会仍然通过。他表示，现在州政府必须退还已收取的税款，最终可能让马里兰纳税人承担立法错误的成本。

三家公司可能还需要等待一段时间才能拿到退款。州政府有30天时间可以向巡回法院提出上诉，之后案件还可能继续进入州上诉法院体系。

民主、共和两党各有不同看法。马州众议院议长乔丝琳・佩尼亚－梅尔尼克（Joseline Peña-Melnyk）与州参议院议长比尔・弗格森（Bill Ferguson）在联合声明中表示，随着商业与广告越来越转向网络，州政府有必要更新税制，让大型数位广告公司与其他在马里兰州营运的企业共同承担税负。弗格森也是2021年这项法律的提案人。

共和党当时反对这项法案，认为其违反宪法。时任州长、共和党籍的拉里・霍根（Larry Hogan）曾否决法案，但由民主党掌握超级多数的州众议院和州参议院最终推翻州长否决，让法案生效。州参议院共和党少数党领袖史蒂芬・赫尔希二世（Stephen S.Hershey Jr.）表示，这次裁决证明共和党当初的警告并非政治言论，而是有充分法律依据。

数位广告税曾是教育经费来源。这项2021年通过的法律主要针对包括Apple、Meta和Google在内的大型科技企业。根据法律，全球年营收至少1亿美元的公司可能被课征数位广告税，税率从2.5%起跳；全球年营收超过150亿美元的企业，最高税率可达10%。

州政府原本预计每年可从这项税收取得最高约2.5亿美元，相关收入被指定用于马州教育改革计划“Blueprint for Maryland's Future”。然而，该教育计划成本持续增加，也成为州政府未来结构性预算缺口的重要原因之一。州政府预计明年将面临超过30亿美元的预算缺口。

这项数位广告税自2021年实施以来，已经遭遇多起州及联邦法院诉讼。去年，联邦上诉法院也曾裁定其中部分条款违反第一修正案的言论自由保障。数位广告税的法律争议因此仍未完全落幕，州政府是否上诉，将成为下一个重要发展。