中国经济下滑之际 潘功胜接替易纲任央行行长(图)

潘功胜7月25日正式接替易纲成为中国央行行长。（图片来源：Getty Images）

【看中国2023年7月25日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）潘功胜7月25日正式接替易纲成为中国央行行长。分析人士指出，在中国领导人习近平大权独揽之下，央行失去应有的独立性，也难有促经济增长的有效货币政策。

据中国官媒新华社报道，十四届全国人大常委会第四次会议7月25举行。会议经表决，决定免去易纲的中国央行行长职务，任命潘功胜为中国央行行长。

潘功胜此前已出任央行党委书记一职，随着其被正式任命为央行行长，中国央行也将重回党委书记、行长又同一人担任的模式。

海外智库“天钧政经”研究员陆修远指出，潘功胜必定是被习近平视为亲信，否则就按照之前施行双首长制。

中国央行7月1日发布的信息显示，当日下午，中国央行召开领导干部会议。中央组织部有关负责人宣布了中央决定：潘功胜任中国央行党委书记，免去郭树清的中国央行党委书记职务、易纲的中国央行党委副书记职务。

担任央行党委书记以来，潘功胜先后会见了韩国央行行长李昌镛、奥地利央行行长霍尔兹曼、美国财长耶伦、香港财政司司长陈茂波、香港金管局总裁余伟文和香港银行公会代表团，并在日本横滨出席了第十二届中日韩央行行长会议和东亚及太平洋中央银行行长会议组织（EMEAP）第28届行长会。

在担任中国央行副行长的11年间，潘功胜分管过外汇管理局、研究局、宏审局、金融市场司、金融稳定局、调查统计司以及支付、征信等央行多个关键领域，传递权威信号、对外阐释央行货币政策思路。

潘功胜接任央行行长之时，正值经济处于下滑之际。

中国国家统计局7月17日公布今年上半年GDP等经济数据，第二季度经济增长为6.3%，同比增长5.5%；初步核算，今年上半年国内生产总值（GDP）593034亿元人民币，按不变价格计算，同比增长5.5%。

第二季度GDP增长6.3%，高于今年第一季度4.5%的GDP。但第二季度GDP增速低于预期的7.3%。

这是自2021年第二季度以来最快的年度增长速度，但由于去年上海市和其它主要城市严格的“清零”防疫封控造成的经济痛苦，今年第二季度GDP增长的数据被严重扭曲。去年第二季度受封控措施影响，GDP同比增速仅为0.4%。

《华尔街日报》此前引述知情人士的话报道，潘功胜接替易纲出任行长一职，因为高层相中他的国际背景，能与各国央行总裁合作往来。

由此，有些人认为，潘功胜是金融专业人士，他若入主央行，意味着中国未来的货币政策将具延续性，对经济有一定帮助，也能稳定金融市场。

不过，一些分析人士也有不同的看法。据美国之音7月6日报道，现居住在英国的《红色资本主义”(Red Capitalism)》一书共同作者傅立泽・霍伊(Fraser Howie)认为，中共的人事任命一向是“黑箱作业”，但不论潘功胜的任命是不是意外，他是不是习家军，在习近平独揽大权的前提下，外资圈都不寄望潘功胜能独立行使职权。

他表示，习近平过去10年的作为，尤其最近2年出台的许多监管法令和规章，对数据管控、高科技业和金融业的严打，或是设立金融监管总局，来强化中共对金融体系的管控，外资金融圈对此还是负评居多，在华外企也深感中国营商环境越来越恶化。

在中国河北省的金融学者贺江兵表示，原央行行长易钢和党委书记郭树清应是届龄退休，潘功胜也不是习家军成员，因此，对于习近平势力正式进入金融帮的说法有待商榷。而潘功胜就算出任行长一职，也无力翻转中国经济疲弱的前景。

习近平在去年10月的中共二十大上开创了第三个领导任期的先例，并且确立了自毛泽东以来中国最有权势的统治者的地位。年初至今，习近平对政府部门和中共体制进行密集和广泛的重组。金融领域是习近平十分看重的，国家金融监督管理总局的权力比较大，横跨原来的各金融监管部门，甚至把中国央行的一些职责承担起来，中国央行失去了更多其本已有限的独立性。

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