中国官方发文促民间投资 经济需民企出钱出力(图)

7月24日，中国发改委发布促进民间投资的文件。（图片来源：Adobe Stock）

【看中国2023年7月24日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）7月24日，中国发改委发布促进民间投资的文件。中国经济不断下滑，当局又需民企出钱出力，但国进民退现象仍然存在。

中国国家发展和改革委员会（中国发改委）7月24日公布了旨在促进、鼓励和刺激民间投资某些基础设施领域的文件，并表示将加强对民间项目的融资支持。

中国发改委在一份声明中表示，希望吸引更多民间资本参与国家重大项目建设。交通、水利、清洁能源、新基建、先进制造业、现代农业等领域将开放社会资本参与。声明补充说，稍后将提供更多具体细节。

中国发改委还承诺加强对民间投资项目的金融支持。将设立中央预算内专项资金，每年对民间投资增速高、政策落实有力的20个城市予以支持。

声明称，“要充分认识改善民间投资的重要意义”，发改委努力将民间固定资产投资占全部投资的比重保持在“合理水平”。

最新公告发布之际，北京当局上周承诺改善民营经济，并发布了中共中央和国务院的指导方针，当局誓言要在疫情后经济复苏乏力的情况下让民营经济“做大、做优、做强”。

据中国官媒新华社和中央政府网站（gov.cn）的信息，一份名为“中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见”的文件在7月19日发布。

文件给民营经济定位很高：“民营经济是推动中国式现代化的生力军，是......实现第二个百年奋斗目标的重要力量。”

文件还提出，支持民企参与国家重大战略。不过，这份六千多字的文件，并未提出让民营企业、民营资本参与国有企业控制的垄断性行业。

过去几周，投资者一直押注于北京当局将采取更多刺激措施来支撑经济。在疫情后的最初反弹后，中国经济增长的势头已开始迅速失去动力。然而，北京当局宣布的一些零零散散的措施却令市场感到失望。

上周官方数据显示，今年前六个月民间固定资产投资同比下降 0.2%，而国有实体投资增长8.1%，凸显私营部门信心疲软。

分析人士指出，中南海决策层对经济发展的意图：以国企控制经济命脉，以“国家安全”的名义打击外企，以“监管”的名义利用民企。

海外智库“天钧政经”的研究员任重道指出，中共可能只是为了安抚民营企业家。中共并不喜欢民营经济，希望以国企控制中国经济。在中国经济中，民营经济一直扮演着重要角色，为中国经济的发展的稳定和可持续性作出了重要贡献。然而，近年来，“国进民退”的现象愈发突出。中共还试图通过限制民营企业的影响力和扩张，近几年对滴滴出行等民营企业进行“监管”就是例证。

经济学界普遍认为，中国经济中的民营经济具有“56789”的地位，即民营经济贡献了中国经济50%的税收、60%的GDP（国内生产总值）、70%的技术创新成果、80%的城镇劳动就业，还有90%的企业数量，同时还贡献了50%以上的工业产出、50%以上的投资、50%以上的进出口总值。

《华尔街日报》7月24日报道，经济学家和投资者们表示，光靠宏大的口号和口头支持是不够的。内需低迷，加上人们普遍认为北京当局仍偏爱国有企业，意味着民营企业主的信心不太可能好转，至少短期内不会。民营企业是支撑中国经济活力和就业的主力军。

接受《华尔街日报》采访的经济学家和民营企业家表示，之前三年里严格的新冠防疫措施以及同时进行的监管整顿已重创了民营企业。

牛津大学(Oxford University)助理研究员、瑞银(UBS)前首席经济学家George Magnus说，中国互联网和教培行业最近遭遇的大清洗让企业家们心生警惕，生怕不小心与中国共产党的社会目标发生冲突。

“（中共）对民营企业的总体态度仍然是，它们要服从于国家利益，”他说。

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