债务面临违约 美国会两党消减开支难(图)

2月7日，拜登（中）发表国情咨文演讲，众议院议长麦卡锡（右）。（图片来源：Jacquelyn Martin-Pool/Getty Images）

【看中国2023年2月21日讯】（看中国记者程帆编译综合报导）由于美国政府债务可能在今年6、7月份达到上限，为此国会共和党人要求削减联邦的过度开支，并继续与白宫谈判。不过，现在民主党似乎不太愿意将预算谈判与债务上限谈判挂钩。

本月初，美国总统拜登就与共和党众院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）进行了债务上限谈判。拜登呼吁国会两党需要无条件提高上限。但麦卡锡则称，“非常明确，我们不会增税，也不会单纯提高债务上限。”

然而，消减预算的选择十分有限。据今日美国（USA Today）的报导，仅社会安全福利保障与医保这两项就占联邦支出的三分之一，但因为共和党本来就支持为低收入家庭和老年人提供援助，所以，两党都认为，不会砍掉这方面预算。此外，共和党也反对削减占15%的国防及退伍军人计划支出。

其他的包括几十个联邦机构的预算，比如国税局、环保局及教育部等。一旦消减预算，就意味着数千名职员将被裁撤。但国会一般会避免这样做，而由民主党控制的参院更会加以阻止。

无党派联邦预算监督机构“尽责联邦预算委员会”（Committee for Responsible Federal Budget）高级政策主任戈德温（Marc Goldwein）指出，就算能够削减部分开支，今年也省不了多少钱。既然如此，两党最有可能达成一致的就是提高税收、增加营收。

事实上，民主党比较主张藉加税来削减赤字，并批评共和党人利用债务上限问题砍预算，却不增税。

由于消减开支可能会拖累经济，拜登指责共和党根本就不在乎美国的民生和信用品质。他说，“我建议，与其拿债务上限问题做威胁，不如让我们列出自己的预算。底线是，我绝不让国家出现历史上第一次债务违约。”

可共和党认为，控制政府支出才能避免债务膨胀。麦卡锡说，只有找到负责任的方法来提高债务上限，才能让美国财政重回正轨。参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）更是反对提高债务上限，除非包括财政保守政策。

白宫表示，拜登将在3月9日公布预算计划，也呼吁共和党尽早拿出合理建议。

据悉，美国会预算处（CBO）在2月15日示警，如果国会在未来几个月不能就提高举债上限达成协议，财政部恐怕最快在7月就会出现债务违约。

今年1月19日，国债金额达到31.4万亿美元的上限后，财政部长耶兰就强调，若国会不采取及时行动，“经济和金融灾难”就随之而来。这将会对美国民众、经济造成“无法弥补的伤害”，对全球金融稳定也有不利影响。

目前，美国财政部正试图利用会计操作继续履行义务，华尔街分析师估计，规模约5,000亿美元。

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