美国国会资深参议员、共和党人吉姆.里施（Jim Risch）。（图片来源：Caroline Brehman-Pool/Getty Images）
【看中国2023年2月17日讯】（看中国记者程雯综合报导）美国国会参众两院的外交事务委员会和武装部队委员会的共和党人要求总统乔．拜登在预计3月份发布2024财年预算请求时，主动提议向台湾提供高达20亿美元的军事援助。
据美国国防新闻网（Defense News）2月16日报导，该新闻网获得了一封由国会参议院外交关系委员会最高级别共和党籍参议员吉姆．里施（Jim Risch）牵头的一封信，该信函要求总统拜登增加美国国务院的总体外国军事融资（FMF）预算，以便为台湾购买美国国防装备提供额外拨款。
与里施参议员共同签署这封信的还有众议院外交事务委员会主席、共和党籍众议员迈克．麦考尔（Mike McCaul），以及参众两院武装部队委员会的两位共和党领导人——参议员罗杰．威克（Roger Wicker）和众议员迈克．罗杰斯（Mike Rogers）。
他们在信中说：“我们必须愿意接受在中国（中共）的威胁和侵略中支持台湾所带来的紧张局势，我们必须言行一致。”
他们还强调说：“我们必须利用一切权力武装和装备台湾，使其成为更强大、更有能力的伙伴——这只会有助于美国的国家和经济安全。”
美国国会在去年12月通过2023财年国防政策法案时，授权每年为台湾提供20亿美元的外国军事融资。但是随后国会于当月通过的综合拨款法案中规定，美国对台湾的这笔安全援助是台湾必须在12年内偿还的美国支持贷款——而不是赠款。
里施和另外三位议员说：“最近的拨款法案中包含的贷款可能会有所帮助，但如果没有FMF赠款，贷款不足以应对这一挑战的规模。”
他们认为，拜登政府“应该增加FMF的预算要求”，并在国际事务支出中“分配更大份额”用于安全援助，尤其是对台湾的援助。
这封信的目标是针对拜登政府未能满足国会几个月前提出的一项要求，即列出台湾需要自卫的关键军事能力清单。信中还提到美国推迟向台湾出售武器的问题。
议员们在信中写到：“你的政府的行动，包括向国会推迟军售通报，只让国会关注向台湾提供FMF贷款，以及拒绝提供国会要求的台湾国防需求信息，这些都无助于我们帮助台湾保卫其领土的能力。”
去年尽管在里施参议员和参议院外交关系委员会主席、民主党籍参议员鲍勃．梅南德斯（Bob Menendez）的压力下，国会拨款者最终只选择以贷款而非赠款的形式为台湾在2024财年提供FMF资金。
领导国务院资助小组和FMF支出的参议院拨款人——民主党参议员克里斯．库恩斯（Chris Coons）和共和党参议员林赛．格雷厄姆（Lindsey Graham）担心以赠款形式资助对台湾的安全援助可能会与全球人道主义援助等其它预算优先事项形成竞争。
他们辩解说，向台湾FMF注入数十亿美元将迫使国务院重新规划用于其它账户的援助。
国会综合拨款法案为2023财年分配了597亿美元的国务院资金，比2022财年的水平增加了36亿美元。
在每年接受美国FMF资金的超过25个国家中，三个最大的接受国是以色列（33亿美元）、埃及（13亿美元）和约旦（4.25亿美元）。
台湾每年8,500亿美元的国内生产总值（GDP）明显高于这三个国家，台湾立法者已批准其2023财年183亿美元的国防预算，比2022财年增长13.9%。
美国的《2023财年国防授权法》规定，台湾必须每年增加国防预算，才能保持FMF计划的资格——无论是赠款还是贷款。
即将满一周年的俄乌战争也为美国对台湾的军援计划提供了多方面的经验和教训，美国“战略与国际研究中心”（CSIS）上个月的一份报告警告说，美国和西方盟国可以在俄罗斯入侵乌克兰战争爆发后通过边境向乌克兰运送大量武器，帮助乌克兰低于俄罗斯，但是这个模式无法在台湾复制，台湾必须在可能的中共入侵战争前就要全副武装好自己。
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