中国财政部和央行唱双簧 刺激经济下猛药(图)

3.45万亿元的基础设施专项债券要在6月底前发行完毕。

【看中国2022年6月2日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国总理李克强表态稳经济大盘，并发布六方面33项刺激经济措施，但外资已用脚投票。中国财政部给地方政府3.45万亿元的基础设施专项债券要在6月底前发行完毕，央行为此要注入更多现金。

中国经济下行压力持续加大，当前处于决定全年经济走势的关键节点。5月31日，中国国务院印发《扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，并称“经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。”

并要求地方政府将今年3.45万亿元（人民币，下同）的基础设施专项债券在6月底前发行完毕，最后期限提前了三个月，意味着地方政府“等米下锅”的急迫性。

中国财政部的数据显示，截至5月27日，中国各省市的债券发行量为1.85万亿元，占总发行量的54%。也就是说，各省市未来几周需要发行近1.5万亿元的债券。

国盛证券的分析师表示，此举可能会加大市场流动性压力，中国央行需要注入更多现金，可能是通过中期贷款安排和降准。

由于受到北京当局严格的“清零”防疫政策影响，刺激经济增长的紧迫性越来越大。中国总理李克强上周重申了政策支持的必要性，并表示将寻求第二季度经济同比出现正增长。

中国国务院5月25日召开“全国稳住经济大盘”电视电话会议，国务院总理李克强在会议上强调，把稳增长放在更突出位置，着力保市场主体保就业保民生，保护经济韧性，努力确保二季度经济合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。

李克强在会议中表示，3月份尤其是4月份以来，一些经济指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。

分析人士认为，随着部分城市放松防疫封锁，未来几个月将需要发布更多的经济刺激措施。如果北京当局不改变“清零”防疫政策，新的疫情可能会引发进一步的限制措施，届时经济活动停滞。与此同时，官方政策顾问和智库在不断呼吁中央政府发行特别债券。2020年，发行了1万亿元的特别国债。

据《路透社》报道，华夏新供给经济学研究院院长、前财政部财政科学研究所所长贾康说，“我们应该为此作积极的准备，发行的规模应该与2020年类似。我们面临严峻的挑战，但至少我们应该力争实现它。”

经济智库“中国财富管理50人论坛”(China Wealth Management 50 Forum)呼吁发行约2万亿元的特别国债，理由是今年下半年要将经济增速提振至6.5%，以实现全年近5%的增速。

北京当局已将今年的GDP（国内生产总值）增长目标定在5.5%左右，但许多经济学家认为这个目标越来越不可能实现。

并且，外资不断撤离中国，也是对中国经济的一个打击。因为封城的不确定性动摇了外资的信心，中国国务院的经济刺激措施对外资来说缺乏说服力。

据自由亚洲电台5月31日报道，台湾淡江大学产业经济学系教授蔡明芳表示，封城让中国经济政策充满非常大的不确定性。外资对于中国的投资是一定不会再增加，这种信心问题是换不回来的。“他们看到了香港的状况，也看到了中国对上海的封城措施后，就一定不太可能继续投资在受到高度人为控制的国家。”

蔡明芳认为，中国6月会有大批大学毕业生到就业市场。如果中国经济下滑，整个出口向下，厂商开出的职位空缺自然会大幅减少，到时肯定会“僧多粥少”，导致失业情况雪上加霜。

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