政府“紧日子”难过 中国央行上缴8000亿给财政(图)

中国央行表示，年初至今已累计上缴结存利润8000亿元。（图片来源：Adobe stock）

【看中国2022年5月11日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国央行表示，年初至今已累计上缴结存利润8000亿元，全年上缴利润将超1.1万亿元。这相当于投放基础货币，利用额外印钞这种方式帮助政府度过“紧日子”。

中国央行国库局局长董化杰5月10日在新闻发布会上表示，为保障财政支出强度，加快向中央财政上缴利润。2022年以来，已累计上缴结存利润8000亿元（人民币，下同），全年上缴利润将超1.1万亿元，直接增强财政可用财力。同时，已上缴结存利润8000亿元相当于降准0.4个百分点。预计上缴超万亿元结存利润将拉动全年广义货币（M2）增速约0.5个百分点，很好体现了货币政策与财政政策的协同配合。

向财政上缴近年结存利润超过1.1万亿元，相当于投放基础货币1.1万亿元。这1.1万亿元是额外印钞，是新增基础货币，用外汇收益作抵押；按照目前广义货币（M2）249.76万亿元计算，增速0.5个百分点即创造出12.5万亿元的新增广义货币。

中国总理李克强3月5日在作政府工作报告时宣布，2022年主要预期目标是，国内生产总值（GDP）增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上；居民消费价格（CPI）涨幅3%左右；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

另外，李克强称，重点工作是财政赤字率拟按2.8%左右安排，中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元；政府投资方面，今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。

中央对地方转移支付高达9.8万亿元，这凸显地方政府财政的紧张程度。

3月8日，中国央行表示，今年将向中央财政上缴结存利润。结存利润主要来自过去几年的外汇储备经营收益。

中国央行的收入大致包括：利息收入，即金融机构再贷款利息收入、再贴现利息收入等；业务收入，即外汇储备经营收益、金银业务收入、证券买卖收益等；以及其它收入。

中国财政部官网发布的信息显示，今年安排特定国有金融机构和专营机构上缴了2021年以前形成的部分结存利润，其中包括中国烟草总公司、中投公司等，央行也是上缴单位之一。财政部今年的预算报告显示，今年这部分上缴利润将达1.65万亿元。

中银证券全球首席经济学家、原中国国家外汇管理局国际收支司司长管涛表示，央行上缴结存利润将增加中央财力，本身属于财政的非税收入。

中国财政部长刘昆2月22日在国务院新闻办公室举行的一场记者会上表示，政府过“紧日子”不是短期应对措施，而是必须长期坚持的方针政策。

刘昆在回答提问时说，政府的日子现在是“越过越紧”了，中央本级支出连续两年负增长。

刘昆坦承，经济增速减缓减少了财政收入，因此靠扩大支出来提振经济的做法出现了困难。

中国财政科学研究院去年发布财政蓝皮书《中国财政政策报告（2021）》，对十四五时期财政收支进行预测，未来几年财政缺口规模将扩大趋势。预计到2025年，财政缺口将达10.7万亿元。

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