澳大利亚总理莫里森。（图片来源: James D. Morgan/Getty Images）
【看中国2021年7月14日讯】（看中国记者成容编译）在莫里森政府寻求国际支持，以对抗北京对澳大利亚葡萄酒征收关税之际，拜登政府誓言与澳大利亚合作，回击中国的“不公平”贸易做法。
随着美国宣布“支持澳大利亚”，澳大利亚《卫报》了解到，如果澳大利亚和中国之间的争端进入世界贸易组织的下一个阶段，欧盟也将作为第三方加入。
贸易专家说，澳大利亚将从欧盟和美国等主要参与者的参与中获益，因为它们拥有庞大的贸易诉讼专家队伍，而且葡萄酒争端可能比大麦关税斗争更加复杂。
澳大利亚贸易部长特汉（Dan Tehan），将于7月14日，从越南飞往日本，这是为期两周的访问的一部分，目的是，在与中国日益紧张的关系中，使澳大利亚的贸易联系多样化，并“倡导支持一个基于规则的全球贸易体系的运作”。
美国、欧盟、日本和英国等国，已经作为第三方加入了中国对澳大利亚大麦征收高额关税的世贸组织案件，这是去年中国与澳大利亚关系恶化后，采取的一系列贸易行动中的第一个。
但据了解，澳大利亚尚未收到任何请求，要求加入最近发起的针对中国对澳大利亚葡萄酒征收关税的挑战的磋商。
在这两起案件中，中国认为，澳大利亚以低价向中国市场“倾销”产品，并以不公平的补贴来支撑这些行业，因此有理由征收关税，澳大利亚否认这一说法。
在过去的两周里，澳大利亚《卫报》向一系列国家询问了他们是否有可能作为第三方加入葡萄酒关税的案件中。
美国贸易代表（USTR）的一位发言人回应说，美国正在“与澳大利亚等盟友接触，解决中（共）国损害我们工人和企业的不公平、非市场和反民主的做法”。
发言人说，美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）和特汉已承诺加强合作，并补充说：“美国将酌情，通过世贸组织追求这些共同目标。”
美国驻堪培拉大使馆的一位发言人还说，美国将“与朋友和盟友合作，在我们看到有国家试图破坏”基于规则的国际秩序时进行有力的反击。美国大使馆发言人说：“我们支持澳大利亚反对经济胁迫，其他国家也是如此。”
这些评论，可能被视为是对北京在贸易问题上挑拨澳大利亚和美国盟友关系的一种回击。
中国外交部发言人赵立坚，上周扩大了美国对华出口商，以牺牲澳大利亚出口商为代价获得利益的说法。赵立坚说，澳大利亚正在充当美国的“猫爪”，澳大利亚人正在为他们政府的“错误政策”付出代价。
澳大利亚6月底，正式要求与中国就葡萄酒关税问题进行磋商，这是在世贸组织成立小组审理这一争端之前必须采取的步骤。
据澳大利亚《卫报》了解，如果该问题无法在谈判中解决，欧盟将作为第三方加入，以寻求确保世贸组织规则得到一致和正确的解释和应用。这并不意味着欧盟在偏袒任何一方。
英国说，它保留“在它有重大利益的争端中”的权利。英国国际贸易部的一位发言人说：“我们将密切关注此事，并期待着在适当的时候看到各方的意见。”
新西兰说，它还没有决定“在这个阶段”加入任何其它争端，但指出它经常加入案件。
新西兰外交和贸易部的一位发言人说，新西兰加入了大麦案，“因为它提出了，对基于规则的多边贸易体系的有效运作具有重要意义的系统性问题”。“该体系目前正面临着前所未有的压力，尤其是由于Covid-19大流行病的贸易影响”。
日本驻堪培拉大使馆的一位消息人士说，日本加入大麦案，是为了“从加强多边自由贸易体系，和促进和平解决争端的角度进行建设性接触”。
该消息人士不愿透露日本是否有可能加入葡萄酒争端，但日本正在“定期与澳大利亚政府，在不同层面上就贸易问题交换意见”。
日本大使馆的消息人士说：“我们看到这些问题的影响不仅限于澳大利亚和中国之间的问题；类似的问题已经出现在包括日本在内的其他一些国家。日本过去也有面临中国对稀土出口限制的经验，要求并实现了设立世贸组织小组。”
加拿大说，它一直在与澳大利亚进行对话，以支持和加强基于规则的贸易体系，并“继续评估”是否参与葡萄酒争端。它已经加入了大麦案。
加拿大全球事务部说：“中国对澳大利亚大麦补征关税，可能对全球大麦贸易产生影响，包括对加拿大大麦。”
新加坡外交部表示，这个依赖贸易的国家“非常重视基于规则的多边贸易体系”，并作为第三方参与了过去一年中提交给世贸组织的大多数争端。
贸易专家预测，大麦争端可能需要两到三年才能结束，而葡萄酒争端可能需要更长时间。
珀斯美亚中心（Perth USAsia Centre）的研究主任威尔逊（Jeffrey Wilson）说，在这两种情况下，澳大利亚都必须拿出一套复杂的法律论据，这项任务可以由具有更强法律能力的第三方来协助。
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