2022年5月25日,中共外交部长王毅(C)抵达所罗门群岛首都霍尼亚拉(Honiara)的亨德森国际机场(Henderson International Airport)。(图片来源:STRINGER/AFP via Getty Images)
【看中国2022年5月27日讯】(看中国记者成容编译/综合)中共外交部长王毅,正在对太平洋岛国进行为期10天的访问,并寻求与10个岛国达成全面的区域经济安全协议,以扩大北京影响力,甚至是军事准入。虽然该协议仍然保密,但其内容已被泄漏。国防安全专家认为,该协议不仅暴露了中共的狼子野心,无意中也暴露了北京在太平洋地区的局限性。
下周一30号,王毅将主持在斐济举行的第二届中国-太平洋地区外长会议。北京之前已经向这10国推送了一份联合公报草案,并期望各国在会议中签署。
北京提议的时机并非巧合。它是对最近宣布的《印度-太平洋经济繁荣框架》(Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity),以及美国、澳大利亚和新西兰对太平洋地区更广泛承诺的反击。
该公报草案已将经济合作与安全联系在一起,它概述了为太平洋警察部队提供中级和高级警察培训,并将执法合作提升到部长级水平。中共正在资助萨摩亚(Samoa)国家警察学院,该学院的目标是成为一个区域培训设施。
引起对国家安全担忧的是,关于数据网络、网络安全、智能海关系统的合作。鉴于中共的大规模监控丑闻,它可以收集在太平洋地区生活和旅行的人的生物数据,并进行监视。
它还包括邀请太平洋国家参与风云气象卫星系统。风云卫星有军民两用目的,收集并提供战略气象侦察数据,包括海上监视。这会破坏现有的海上监视机制,以及新宣布的、四方发起的“印太海洋领域意识伙伴关系”(IPMDA),这是一项剑指北京的海事安全新倡议。
因此,北京是想另搞一套,以切断和破坏现有的地区安全架构:从危机管理机制,如太平洋岛国论坛,到海上监视机制。因为,1971年成立的太平洋岛国论坛,其军事和警察部队以及论坛国家的文职人员,主要是由澳大利亚和新西兰担任。两国也参与在太平洋各国的维稳行动。
时评人士分析称,中共现在都帮这些岛国培训警察了,难道将来便于共军换成警察制服,以帮助太平洋岛国维稳的理由,让共军进入太平洋岛国吗?
公报还提到了去年在广东建立救援合作中心和太平洋紧急物资储备库的决定,而且还说要在太平洋国家建立人道主义物资的次级储备库。这就提出了问题:预置物资的形式和范围是什么?它是否类似于所罗门群岛港口的仓库?
正如北京与所罗门群岛的安全协议,分析家们指出,拟议的基础设施大多具有双重用途。结合机场升级和安全协议,这些设施虽然没有达到标准海军基地的水平,但有可能允许进行美澳不可接受的共军力量投射,而且,可能允许更长期的军事或准军事存在,或可用于共军后勤和补给的双重用途港口仓库。
该公报也试图为北京在太平洋海域的战略利益和进入该海域的机会提供更多形式,包括增加中国的商业捕鱼权。结合之前爆出的广东省改装大量民用船的情报,中共利用大型捕鱼船,暗渡陈仓,运送大量军事人员和装备,也是可能的。
太平洋岛屿论坛成员地图 。(图片来源:维基百科/CC BY-SA 3.0)
太平洋岛国质疑联合公报
国防专家鲍尔斯(Anna Powles)博士认为,该公报意味着太平洋国家的战略自主权的重大损失,为此,北京不太可能成功。密克罗尼西亚联邦(The Federated States of Micronesia)总统帕努埃洛(David Panuelo)首先对中共的意图表达了担心,称公报会加剧紧张局势,引发北京与西方的新冷战。
帕努埃洛指出,这是个“预先决定的联合公报”,中共希望所有太平洋岛国都按照中共的剧本行事。所以,帕努埃洛不会是唯一对该公报有意见的太平洋领导人。
他写道,如果中共入侵台湾,这将“相当于中(共)国和美国之间的战争”,该地区(太平洋)有可能“陷入大国的交火中”。
他还警告说,该公报试图“确保中(共)国对政府的影响”,以及北京对通信基础设施、共同渔业和采掘资源部门的控制。他写道,该公报的语言还“使我们国家的电话和电子邮件面临被拦截和偷听的局面”。
他继续说:“我知道,今年2月,中国驻大阪总领事在推特上就俄罗斯入侵乌克兰一事说,‘乌克兰(战争)发生的最大教训是,一个弱国必须服从一个强国。挑战将导致灾难性的结果’。”
对此,澳大利亚战略政策研究所(ASPI)的执行董事巴斯(Justin Bassi)写道,北京的“终极游戏是排挤美国和盟国的利益,实现地区霸权,建立附庸国,控制供应链,并提高其以最小代价拿下台湾的能力”。
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