香港政治评论家桑普总结今次四中全会公报，凸显中共一党专政，但他相信港人持续抗争，中共必将灭亡。（图片来源：周秀文／看中国摄影）
【看中国2019年11月2日讯】（看中国记者王维中采访报道）中共四中全会周四在北京闭幕。香港政治评论家桑普总结今次公报，凸显中共一党专政，但他相信港人持续反送中示威，中共必将灭亡。
10月31日闭幕的中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议（四中全会），官方公报提到经济、治党、港澳台政策、外交及人事等议题。但没有提及事前曾引发外界广泛猜测的习近平会否选定接班人，以及党内会否出现常委七变九等的高层重大人事调动传闻。
港人关注的港澳台政策方面，公报指出，严格依照宪法和基本法对港澳实行管治，并提到要“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。
香港政治评论家桑普表示，今次公报没有了“港人治港”字眼，但强调必须全面准确贯彻“一国两制”，以及以爱国者为主题。他形容语气相当强硬，相信与香港反送中抗暴运动有关。而在周五（11月1日）中宣部举行的记者会上，全国人大常委会法工委主任、港澳基本法委员会主任沈春耀归纳为五个重点。
一是坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，提高特别行政区依法治理水准。
23条立法未有时间表
桑普认为第二、三最为重要。第二，完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制、全国人大常委会对基本法的解释制度，依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力。
他指，意味释法可能会变成一种恒常化的作法：“任免的很多种情况就会进入行礼如仪的恒常化。这是对基本法的僭建，这种僭建也是加强中国对香港特别行政区的全面管治权的重要表现。”
第三，建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制，支持特区强化执法力量。桑普指。第三点是首次在中共全会中提出：“是否立即、很快、短期内作出新变动？我的看法是否定，因为这种讲法已经维持了很久，谁将此吹出来？就是中联办为首的港共集团。这种作法显然别有用心。”
即使全国人大常委谭耀忠也表明不知何就国家安全立法。但他提及基本法23条和18条：“基本法23条肯定是国家安全立法，18条很多人关注戒严和紧急状态的部份，但其实重要的在第二款，将国家级法律放尽基本法附件三，例如什么法律？显然国家安全法就是其中之一。”
桑普认为，今次公报是北京确认了要23条立法，但仍没有时间表：“沈春耀没有回应（时间表），只是顾左右而言他。换言之，现在中共未有最终决定如何处理这个问题，因此无谓去帮港澳集团不断吹恶法，这绝对是别有用心的做法。”
反送中持续 中共恶法失效
第四，完善香港澳门融入国家发展大局，和内地优势互补，协同发展的机制，推进粤港澳大湾区建设，支持香港发展经济改善民生，解决深层次问题。他强调，社会深层次矛盾不在经济在于自由：“地产商恒地借出棕地给政府发展房屋，软的硬的都在做。但正如石礼谦所讲，港人五大诉求没提过买楼，重点不在于经济，而在于自由，这很清楚。”
第五，加强对香港、澳门社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育，增强香港、澳门同胞国家意识和爱国精神。他直言：“这是中共一直未成功做到，但将会去做的事。”
桑普表示，香港反送中运动持续，质疑中共禁网、禁蒙面，甚至推迟区议会选举奏效吗？“港人仍坚持以非暴力原则对抗中共暴政。中共却以强硬、强横、野蛮、流氓态度镇压港人，警察里渗透了多少中共的公安国安武警解放军系统，大家心知肚明。”
他又说，港人对特区政府的信任已完全破产：“如果中共急于将国家安全法纳入附件三，后果不止200万香港人，全世界的同道以及沉睡中的香港人都会站出来，这是否中共承受得了？”
四中全会凸显一党专政
桑普总结四中全会报告重点，就是四个大字“党的领导”，即是“一党专政”：“这证明中国共产党本质上就是反人类，跟人类文明核心价值、人权和良知相违背。”他批评现领导人正在走回头路：“中国共产党还走在这条死路的时候，他的党龄、国祚还剩下多少？”
四中全会闭幕，人事变动不大，只有两人递补成为中央委员。由“两马”马正武及马伟明补缺刘士余、郑晓松的位置。二人均为技术型干部，马正武是中国融通集团总经理，马伟明则是海军工程大学舰船综合电力技术国防科技重点实验室主任、中国科协副主席。
2019年5月，中国证监会前主席刘士余主动投案，配合中央纪委国家监委审查调查，是第一个被查的十九届中央委员。2018年10月，时任澳门中联办主任郑晓松因患抑郁症，在其澳门住所坠楼身亡，享年59岁。
港人坚持抗争专政必亡
桑普指，这显示习近平仍牢牢掌握党的主导权，在一党专政下人民没有自由：“正是因为中国共产党的领导，才令14亿中国人一事无成，大家都活在奴役和被奴役，互相冤冤相报的环境。”
他又说，今次公报中美贸站少着墨，外交、经济、官员人事布局也没提：“记住，没讲的就是他怕的地方，有讲的就是它打肿脸敢于充胖子的地方，理解到这一点，就知道整个全会公报该如何分析了。”
最后他鼓励港人，反送中运动已得到国际社会的广泛关注和回响，如美国除了提出香港人权民主法案，还有香港上善若水法案：“提出直接引用全球马格尼茨基人权问责法对抗中共官员，港共官员，他们和家人都不能免于被制裁、被限制入境的命运。希望大家有毅力，有恒心下去，这场持久战必须坚持道义，获得同道支持，中国共产党始终有灭亡的一天。”
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