四中全会发生了什么 习近平的权力真那么稳固?(图)

2019-11-02 07:49 作者:安德烈 桌面版 正體 0
    小字


习近平率领官员祭奠烈士(Mark Schiefelbein - Pool/Getty Images)

【看中国2019年11月2日讯】(法广/RFI)中共四中全会闭幕了,官方公报发表了,历史学者章立凡说:“好像什么都说了,但又好像什么都没说”。真正的“干货”要等有关国家治理现代化的文件出台。表面看,一切平静,习把完善社会主义制度与国家治理能力现代化奇怪地捆绑在一起,进一步强化党的集中统一领导和自己的统治,习的权力真的稳如泰山吗?

习近平的地位照样稳固?

四中全会是在中共面临严峻经济形势,在中美贸易战以及香港危机持续严重的背景下召开的,中共面临的这样一种形势都和习近平的刚愎自用有重大关系。之前,广为存在的一个疑问是,既然中共党内对习近平存在着一种普遍的不满情绪,习近平是否会在四中被问责,至少习近平是否会做一个“自我批评”?

从四中全会公报看不到有这样的痕迹,该公报提出了13个“坚持和完善”,但通篇没有提经济形势恶化和中美关系恶化的问题,这被认为符合中共一贯的做法,除非中共党内发生重大斗争,不会对领导人造成的重大恶果直接在全会上讨论。这种情况曾在毛泽东时代发生过一次,五八年大跃进,引发三年大饥饿,几千万中国人饿死。六二年召开七千人大会,当时的国家主席刘少奇就在会上提出了承责的问题,迫使毛泽东作检讨,以退为进。这也为毛泽东几年后发动文革打倒刘少奇埋下了伏笔。习近平虽然不是毛泽东,中共党内目前似乎也找不到刘少奇这样的人物。

从这样一种角度去看,四中全会的结果似乎意味着习近平的地位照旧稳固。不过,四中公报似乎没有特别强调习近平的一尊地位,从共产党的地位传承上,也是并提毛泽东思想,邓小平理论,三个代表,和谐社会以及习近平思想,显得四平八稳。尽管与十九大之后到2018年3月通过修宪取消国家主席任期,习近平权力达到顶峰那一阶段比较,习的权威有所削弱。不过,也有不多的观察者认为习在四中受到了问责,草祭评论:“党的公报如果没有对现任总书记进行大肆吹捧,基本就等于是一种批评。这显然说明习在会中受到了问责和挑战。会前传言常委的变动并没出现,陈敏尔也没成为接班人,说明习企图进一步集权的努力失败”。

四中公报里面的香港危机

如果说四中公报没有关于经济形势严峻以及没有提及中美关系恶化,香港危机无疑是这次会议无法避开的重点。公报的13个坚持和完善中,最具体的就是“坚持和完善‘一国两制’,推进祖国和平统一”,既针对香港,也针对台湾。

关于台湾,依旧是反对“台独”,促进统一,但针对港澳,措辞似有明显变化。公告称:“必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治,维护香港、澳门长期繁荣稳定”。这被认为突破了“一国两制”的框架。

历史学者章立凡表示,他不记得以前的中共全会公报有关于“港澳管治”的说法,这意味着中共这套所谓的法治可能要延伸到港澳去了。根据香港电台网站报道,章立凡认为四中全会公报反映中共党内判断香港形势不乐观,‘基本法’23条立法可能重临。公报提到建立健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制。他认为,“中共已经将香港纳入治理体系范畴,不排除推出长臂管辖的措施加强对香港的管治,甚至香港资本主义制度50年不变的情况都会改变”。

诡秘的人事问题

之前纷传的习近平指定接班人问题,陈敏尔胡春华入常的传言,在公报中找不到任何痕迹。一些了解中共政治制度的专家之前就已分析,中共不可能在全会上讨论重大人事,人事一般都是在中共党代会上讨论。但是,也有些分析人士认为,中共人事问题向来很诡秘,很难以全会公报的形式披露出来,除非十分有把握,铁板钉钉。目前的局面意味著有两种可能的结果,习近平既已废除主席任期制,连任道路早已铺平,无需指定或者急于指定接班人;但是,没有接班人事实上又让中共党内处于经常性紧张状态,早就传出中共元老对习近平没有指定接班人一直不安。党的领导人没有接班人,意味着党遇到万一的情况,包括重大事变,领导人突然死亡等等,会让全党陷于混乱,在习近平去年以来威信有所削弱的情形下,习近平被迫指定接班人的可能性是存在的,而且,指定接班人并不意味着要接班。

四中公布没有透露出任何这方面的信息,并不意味着不存在背后的运作,但同时也意味着高层在人事问题上可能分歧不小。

如果中共内部真的很团结

中共目前面临着经济严重下滑的局面,根据中国经济学家向松祚的分析,明年经济增长可能会落到百分之六以下。但是,四中公报没有披露任何相关的信息。路透社之前曾引述消息人士称,四中公布即使不提及,会议仍将讨论贸易战、中国经济放缓以及香港问题。

章立凡认为,整个公报强调加强中共领导,进一步加强一党专政,反映这次全会主题是党建、党治,目前形势存在强大不安全感和危机等,否则在内部团结、矛盾并不尖锐的情况下,全会的主题应该是聚焦经济。

关于经济问题,四中全会的13个坚持和完善里面倒是有一个“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主题、多种分配方式并存”也被指是在走回头路。学者吴强对自由亚洲表示,“从坚持公有制来说是退回到中共12大的路线,这就是对邓小平改革开放路线的否定。”

(文章仅代表作者个人立场和观点)
分享到:

看完这篇文章觉得

评论

畅所欲言,各抒己见,理性交流,拒绝谩骂。

留言分页:
分页:


Top