枪击案让美国步枪协会面临挑战(图)

法广： 惊人枪击案可能成为美国控枪辩论转折点

整个周末，美国在流泪。从总统到受害者家属，从电视主持人到普通民众，无一例外。随着上周五康州纽敦学校枪击案真相的逐步揭示，随着媒体对20名被枪杀儿童6名学校教职人员的姓名、生平事迹的不断报导，随着悼念和葬礼的逐渐开，人们无法抑制内心的极度悲痛，如同一条标语上所写的：“我们的心碎了，我们的意志坚强。”

星期天晚，奥巴马总统飞抵康州，参加纽敦高中礼堂举行的宗教悼念仪式。他说：“我们承担着对每一个孩子的责任……照顾好我们的孩子是我们的首要任务。如果我们做不好这件事，我们就做不好任何事。”奥巴马说：“我非常清楚，仅用语言是与你们深深的悲伤不相称的，也不能治愈你们受伤的心。”他虽未提到“枪”字，但他誓言要利用总统的任何权力阻止类似悲剧的重演；他说，“难道我们准备说面对这样的屠杀我们束手无策吗？”。

康州纽敦小学惊人枪击案悲剧，很可能成为美国枪支控制辩论中的一个转折点。除了加州民主党重量级参议员范士丹已经在周末表示，将在参院提出一项禁止攻击性武器的法案外，许多民主党领袖都不同程度地作出了表态，甚至连一些过去反对禁枪的民主党议员，这次也改变了态度；与此同时，共和党议员则很识相地保持了沉默。今日美国报专栏作家凯特•帕特森说，“枪支控制是一个观点分裂的议题，在美国，政客们只会嘴上说说。但现在，奥巴马和国会有机会创造历史和做出改变。”奥巴马总统在该事件发生当天的表态中就呼吁，为制止此类枪击事件必须采取“有意义的行动”。

纽约时报说，奥巴马悼念仪式上的讲稿是奥巴马在前往纽敦的短暂途中在空军一号上完成的。报导说，“对于一位在四年任期内从未把枪支问题作为当务之急的总统而言，这份讲稿似乎预示着重大的方向性改变。”报导说，“在任期内发生另外三起大规模枪击案之后，奥巴马每次都呼吁进行枪支立法，但却没有为此投入太多的政治资本，不过，他上周日发表的明确言论让他这一次很难不采取行动。”

外部的压力也在积聚。纽约市长布隆伯格一向赞成严控枪支。他说：“我不认为我们的建国先贤有过要让每一个男子、妇女和儿童都有一杆枪的想法。”他高调向奥巴马喊话，“我认为是总统起而领导和告诉这个国家，我们将要行动的时候了。”他反驳共和党人希望桑迪•胡克小学校长可以用枪自卫的论调，反对允许枪支进入学校和公共场所的建议，他说：“在大学校园里带枪是我一生中听到过的最愚蠢的事情之一，”他说，“我们不需要到处都是枪。”

上星期五，就在36岁凶手亚当•兰札在康州纽敦的桑迪•胡克小学制造了惊人枪杀案前十几个小时，在地球另一边的中国，在河南省光山县文殊乡的陈棚村，一名男子持刀攻击该村小学的22名孩子，但因为他使用的是一把刀，因此该攻击事件没有造成人员死亡。

帕特森以此进行对比，说明“精神错乱的攻击者并非美国特有，但枪支泛滥却是美国特有的。攻击者因为有枪才变得更加致命。”上星期五，美中两地发生的对儿童的攻击事件，再清楚不过地说明的美国枪支问题的严重性。

纽约时报星期一报导了中国官方媒体呼吁美国严控枪支。新华社说小学生的“鲜血和泪水要求美国应尽快实行枪支管控，刻不容缓。”不过报导引用新浪微博上一条对有关奥巴马总统强忍泪水发表讲话的评论说“我们国家领导人面对河南受伤害的儿童，落泪了吗！？为何一发生这样事件，总是装聋作哑！？并不是说咱领导人也要像奥巴马那样流泪，而是能不能像人家那样直面事件？而不是每次国家发生‘特殊事件’，主流媒体连报都不报，藏着揶着，试图逃避。”

2008年四川汶川地震中，“豆腐渣校舍”的倒塌导致了大部分学生的死亡，政府不但至今没有公布地震受害学生的名单，而且也没有追究“豆腐渣校舍”的责任人。著名艺术家艾未未经过艰难调查，公布了5000多名小学生的名字，并以此为题材创作了艺术作品，但他被当局以“透漏税”为名关押了80多天，并对他进行了“刻不容缓”的严控。

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The New York Times：枪击案让美国步枪协会面临挑战

周一在华盛顿举行的反对美国步枪协会的抗议活动。该协会在推动其政治与立法利益上展露了几乎无可匹敌的强悍气势。

直到不久前，德布拉·马格特(Debra Maggart)都把美国步枪协会（National Rifle Association，简称NRA）视为盟友。作为田纳西州众议会共和党议员团主席，她是NRA的长期会员，坚定支持其议程，甚至对允许在酒吧持枪的法案投了赞成票。

“都允许在喝龙舌兰酒的场所持枪了，你还能再怎么支持宪法《第二修正案》？”她问。

但是，当她和其他一些田纳西州共和党人今年早些时候决定不推进一项NRA的提案时，马格特成为了该组织如何调配其政治能量的直观案例。NRA的提案要求允许民众将枪支锁在停车场的车内。

不满于这项被NRA称为《安全交通法案》(Safe Commute Act)的提案受阻，该组织开始竭力让马格特落选。本次选举中，州众议会领导层中只有她拥有初选对手。在她的选区里，NRA竖起了大广告牌，把她的照片与奥巴马总统摆在一起，同时还有广播广告、报纸广告和邮件宣传。据她估计，NRA和其他一些在初选中反对她的团体花了大约15.5万美元（约合96万元人民币）。现如今，这点钱在许多政治竞选中连登记都不太够，但打败马格特并吸引州议会的注意力却绰绰有余。

“他们说我破坏宪法、我把民众的家人置于危险的境地、我赞成枪支控制，我还喜欢贝拉克·奥巴马，”马格特说。

即便是保持沉默的时候——美国历史上第二大校园枪击案发生后，NRA的网站和Twitter账户依然缄默不语——NRA也是最雄厚的政治力量之一：3亿美元的预算、遍布全国的数百万会员，以及在推进其政治与立法利益时所展露的几乎无可匹敌的强悍气势。

NRA今年在政治广告上花费了数千万美元，2011年初以来，它在游说上的花费比所有控枪团体加起来还多10倍。它宣称，国会两院中的多数议员均“支持宪法《第二修正案》”。当纽约州众议员卡洛琳·麦卡锡(Carolyn McCarthy)去年提起一项禁止大容量弹匣的法案时，130多名民主党人联署，但没有一个共和党人这样做。图森的持枪歹徒就是用装配有大容量弹匣的武器射中了麦卡锡的众议员同事加布里埃尔·吉弗茨(Gabrielle Giffords)的头部。

一些NRA的反对人士辩称，纽敦的严峻形势可能使NRA的政治实力十几年来首次受到真正的考验。

持枪权团体已经赢得了他们重中之重的胜利：最高法院承认了个人持有武器的宪法权利。因此，它们开始越来越多地在支持较少的领域进行斗争，包括在州和地方级别推动提案，以便在几乎所有场所允许携带隐藏的武器。NRA继续强势出击，要求废除执法部门现有的枪支数据库，并打压对更多枪支购买者进行背景调查的努力。而这两方面的努力一般都得到了公众的强力支持。

在“联合公民”(Citizens United)一案之后的时代，少数亿万富翁的支票可以匹敌整个总统竞选期间筹募的资金，NRA金库的影响力也就比之前要小。这一团体在2012年的1700万美元的外围支出，只不过是大型外围团体总支出的一小部分。此外，一些反对者认为，由于NRA和共和党官员的关系越来越紧密，而且选民中女性和非白人的市郊和市区选民的比例越来越大，NRA对民主党人的影响力有所减少，即便在支持共和党的州也是如此。

周一，两名支持持枪权的民主党人，西弗吉尼亚州参议员乔·曼基(Joe Manchin)和弗吉尼亚州参议员马克·沃纳(Mark Warner)说，他们将考虑支持新的限枪举措。而NRA对这两个人的评价都很高。

多年以来，NRA已经完善了其回应大规模枪击事件的策略，即先在事后余波中保持低调，接着拖慢任何回应这类事件的立法努力。

例如，在1999年哥伦拜恩校园枪击案之后，一项填补所谓“枪支展览漏洞”的努力，即要求对枪支展览上的无照商人进行背景调查的提案，在被拖延了数月之后，最终在议会中夭折。

在2007年弗吉尼亚理工大学(Virginia Tech)的惨案之后，国会确实通过了一项温和的提案，旨在为各州提供资金，来改进联邦背景调查系统。但NRA却在这一法律中确保了一项宽泛的让步，即在各州推动，允许有精神病历史的人可以申请保留他们的持枪权力。

枪支管控支持者称，对于NRA拥有庞大政治影响力的认知，始于1994年的中期选举。当时在克林顿(Clinton)总统执政时期，在一条攻击型武器禁令通过之后，共和党人夺去了对参众两院的控制权。这一认知在2000年大选中进一步得到强化，当时NRA声称成功地帮助乔治·W·布殊(George W. Bush)入主白宫。但随后对那些选举活动的研究，却弱化了NRA在选举中扮演的角色。

2012年，这一团体拿出1400万美元，努力鼓动投票者们反对奥巴马总统。这是NRA在当时的重中之重，但最后以失败告终。对枪支管控倡导者而言，“反对非法枪支市长联合会”(Mayors Against Illegal Guns)的创始人之一，纽约市长迈克尔·R·布隆伯格(Michael R. Bloomberg)是拥有重要话语权的公众人物，并且握有支持自己立场的必要资金。2012年，布隆伯格在全国范围内斥资1000万美元去做政治广告，希望能够支援中间派和支持同性恋权益和枪支管控的候选人。一次值得注意的成功是，布隆伯格的超级政治行动委员会(super PAC)“独立美国”(Independence USA)斥资330万美元，协助战胜了NRA属意的加州众议员乔·巴卡(Joe Baca)。但攻击巴卡的广告针对的是水污染，而非枪支。

“为了试图让烟草公司停止向儿童出售烟草，并告诫成人这对他们的健康不利，我自己花了6亿美元，”布隆伯格周日在NBC的采访中说。“那只是一个问题而已。谁知道在这个问题上要花多少钱呢？”