冉云飞 ：变态维稳是社会不稳定的根源

维稳快超军费，这已是一个公开的秘密，只不过再度由5月27日的《社会科学报》公布的数据，将其坐实而已。该报提到，2009年度全国维稳经费5140亿，中央政府公共安全支出增长幅度达47．5％，已逼近军费开支。众所周知，军费开支里面酿成的军队腐败，已军费开支的一个主项。那么接近军费开支的天价维稳经费里面，有没有贪污腐败，甚至故意夸大危险，而从中为自己捞取不利之财的呢？这难道是不可能的吗？一方面是社会的确问题多多，矛盾尖锐，使得中央和地方政府不得不增加维稳经费来硬性维稳；另一方面，维稳可使公安及国安系统扩大权力，增加经费以及增加寻租的机会，因此他们会做许多手脚来夸大其间的矛盾，以便执政者为他们增加寻租机会和权力空间助一臂之力。要言之，维稳人员本身就是社会不稳定的一部分，且看我下面的论述。

一些具体管理维稳的官员，未必不知道公安及国安系统的人员，如何夸大社会矛盾，以扩大自己的权力和增加维稳经费，他们本身只考虑自己的官位和维稳的所谓一票表决，我尽量给你钱，我拿钱消灾。我把钱给你持拨够了，你维稳不好，我好拿你早问。且即便出了问题，也可以推卸责任。其实这些官员他也深知这里面的经费申请有许多猫腻，有许多漏洞，因为要仰仗于公安及国安等系统的维稳，所以睁只睛闭只眼，让他们无度“勒索”，反正又不是我的钱，光我什么了鸟事？有的具体管维稳经费拨付的官员，更有创造性，他不仅睁只眼闭只眼，还和维稳经费的使用单位，联合起来共同寻租。如此一来，维稳经费不爆涨才是怪事。而大幅度攀升的维稳经费本身就成了社会不稳定的一部分，为什么如此说呢？因为这得靠不断地搜刮民财才能保障。而纳税人的血汗钱是有限，而变态维稳经费的增长是无度的。以民众有限的血汗，来应对无限增长的维稳经费，殆矣！

正如时评作者熊传东所说，任何现代文明国家，其机构组成自然就负担着社会平稳运营的责任。也就是说，法院不依法办事，不维护社会公正，人大不制衡政府及其相关政策的实施，公安不为保障民众权利而存在，亦即公安局成了母安局，等等，这都是典型的政府机构失效的地方。一个正常的社会，这些机构本身天然地起着使民众利益的责任，不需要在这些政府机构之外，另设什么维稳办、综治办等叠床架屋的机构来维持社会运营。本来四九年后，中国政府的运营就是党政两套班子，也就是说，民众天然地养了两个叠床架屋的政府，这本身就是对民众的巨大盘剥。随着社会矛盾的加深，民众权利意识的高涨，在叠床架屋的党政系统之外，再增设许多机构来维护社会稳定，其对民众的盘剥只会有增无减，在此等情况下，要想靠所谓的维稳来维护社会稳定，无异于缘木求鱼。

有人也给官方支招，建议他们将天价维稳经费中的一些拿来舒解民困，解决民生问题，社会稳定自然就可以达到。这个招数虽然只能治标不能治本，但应该说可以起到一定的作用。但傲慢冷漠是这个政府的贯性，他们怎么可能听得进你切实的意见？在他们的眼中，屁民只有臣服的份，没有说他们一经需要一经反抗，我们就满足他们。在他们眼中，屁民永远只是屁民，不应受到足够的尊重。因为人事任免和政权的合法性，都不是通过民众选举的，所以在他们眼中，民众根本没有足够的份量，来制衡他们，与他们博弈。这个社会已经有很多有识之士提供了不少好的建议，但从中央到地方的各级政府哪里能听得进去呢？他们想的是如何尽量垄断和吞独食，根本不想与屁民分享经济发展的成果。在如此的情况下，官方只好变态维稳，如不改变策略，中国社会只好进一步走上一条逐渐崩溃的不归路。

2010年6月12日10：06分于成都

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