虎门镇７０万人口产生的生活垃圾，未经任何处理，全部推放到一座目前高达近百米的“垃圾山”里，挟大量垃圾、生活污水、重金属污水的东引运河从虎门直排进珠江，成为珠江入海口最严重的污染源之一。
一处因林则徐销烟御敌而闻名的英雄之地，一座以经济繁荣位列全国财税收入乡镇榜首的商业名城——历史名镇广东省东莞市虎门镇，从１９９８年到２００９年的十年，成就了其广东四大经济名镇的地位。然而城市发展所产生的废气、废水、废物不断增加，也造就了一个高度污染的南方小镇。
虎门有座“垃圾山”
对东莞市虎门镇远丰村的村民阿霞来说，能给儿子乐乐一个没有臭气的下午近乎奢侈。两岁半的孩子指着家门口那座花花绿绿的“山”，对中国经济时报记者说：垃圾山，臭！
“我们六点多起来，一闻到垃圾味就把门窗关上，晚上不敢在院子里吃饭，要端到房子里去吃。”阿霞的家在远丰村垃圾山脚下，直线距离８００米。
“垃圾山”，是位于虎门镇大岭山林场“夹沟”山区的虎门镇垃圾填埋场，１９９３年８月启动，１５年来累计填埋垃圾约４００万吨。
２００９年９月，记者乘车来到虎门镇怀德社区下辖远丰村的“垃圾山”，村民们告诉记者，这里本来是两山之间的一个洼地，然而记者从山脚下看到的，是和两边的山峰一样高的“垃圾山”。
“天都没有那么高！”一位姓谢的远丰村村民这样描述家门口的“垃圾山”。
山脚下，有黑色的污水从花花绿绿的山上流下来，流进两旁的农田里。从半山腰向上看，道路两旁的垃圾堆成两个小山头，高达３０米左右，侧面都可以看到破布、玻璃碎片、塑料包装袋等固体生活垃圾物，一层层堆到山顶。
在垃圾山顶，记者看到：“山顶”有两个足球场那么大，一面靠山，其他三面开放，周围没有任何遮拦，来往的垃圾运输车压出一条通道，走在这条通道上，脚下踩的是榨菜包装袋、碎布条、方便面盒子、矿泉水瓶子、牙膏皮、西瓜皮、碎纸片……。
山上有大约四五十名拾荒人在拿着扫帚、背篓等工具装垃圾。５６岁的拾荒人钱力山告诉本报记者:好的时候，拾到的垃圾给回收站一天能卖２００元。因垃圾山而闻名，远丰村被当地人称为“垃圾村”。
垃圾村又叫“癌症村”发病率高出全国３倍
远丰村的村民最怕雨后第二天刮西北风，那就意味着，一天都不敢出门了。一位姓韩的村民家就在垃圾山脚下。“一天有１００辆运垃圾的车，把垃圾运到垃圾山上，很臭，睡觉都睡不好关了门都能闻到。”
“垃圾山”每年都会因沼气自燃引起火灾。一位姓陈的村民给本报记者讲起，２００９年正月初三的那场火灾:“像原子弹爆炸！在回家的路上，看到烟雾团笼罩。”
受访村民有一半表示平时感觉鼻子发痒，喉咙里总是不舒服。村子里连续几年的高癌症发病率更是令村民恐慌！
村民小廖的父亲廖树生２００７年因肺癌病逝，这也是这个４２７人的小村子里，近六年来第８个因癌症病逝的村民。同一年，村民蔡友平因食道癌病逝，目前在化疗当中的还有一名食道癌和一名肠癌患者。
广州中山第一附属医院肝胆科主任汪谦告诉记者:中国肿瘤发病率的比例，每年为每十万人中有两百人患病。而像远丰村这样一个４００多人的村庄、近六年来就有１１名癌症患者，按照每年的标准算，发病率基本上等同于:每十万人中有五百人患病，高出全国标准近３倍！
２００９年８月，随着一份“远丰村癌症患者名单”在报纸上曝光，远丰村又有了新的名字：“癌症村”。
村长邓志洪并不住在村里，村民们说:有了钱就搬离村子。
百万吨垃圾１５年堆积
那么，这座位于大岭山林场的“垃圾山”，是经过了怎样的长久堆积，才形成今天从沟底到山顶近百米的“高山”呢？
广州中山第一附属医院肝胆科主任汪谦告诉记者:中国肿瘤发病率的比例，每年为每十万人中有两百人患病。而像远丰村这样一个４００多人的村庄、近六年来就有１１名癌症患者，按照每年的标准算，发病率基本上等同于:每十万人中有五百人患病，高出全国标准近３倍！
２００９年８月，随着一份“远丰村癌症患者名单”在报纸上曝光，远丰村又有了新的名字：“癌症村”。
村长邓志洪并不住在村里，村民们说:有了钱就搬离村子。
百万吨垃圾１５年堆积
那么，这座位于大岭山林场的“垃圾山”，是经过了怎样的长久堆积，才形成今天从沟底到山顶近百米的“高山”呢？
虎门镇大岭山林场韩副场长，向中国经济时报记者介绍了当时租地给虎门镇政府，做垃圾填埋场的情形──
“１９９４年签了租地协议，我们是下属单位，当时虎门是农村，我们是虎门的‘西伯利亚’，最偏远的地方。我们把场地租给虎门镇，当时山沟很深，约定的垃圾堆放面积是８０—９０亩，他们负责协调处理好污染。”
韩副场长说:协议里协定了面积，没有协定高度，从１９９９年来林场上班到现在，他亲眼见证了垃圾山的不断壮大──从最初的５米高到后来的１０米，伴随着每年都要发生的火灾，沼气自燃成了“垃圾山”潜伏的灾难隐患。
从１９９４年租用垃圾山作为虎门镇垃圾填埋场至今，整整１５年过去了，虎门镇环保部门，如何看待这１５年来的垃圾填埋场治理状况呢？虎门镇环保局副局长王启光，对本报记者作了这样的答复：
“２０００年前接到过投诉去看过一次，２０００年后没接到投诉，现在垃圾场又不是我们管，我们只有督促他们搞好，那里没办法没有出路，焚烧不成熟。”
记者从“中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会”了解到，规范化的垃圾处理在技术上有四个方式：分类收集与回收利用、堆肥处理、焚烧处理、填埋处理。
其中，垃圾填埋处理，是中国城市垃圾处理的一种主要方式。那么，在虎门镇这座堆积了全镇７０万人产生的生活垃圾所在地，填埋工作是怎样的呢？虎门镇公用事业服务中心高级工程师任丽萍，给本报记者这样描述虎门镇填埋场的填埋工作：
“填埋，据我知道是从２００７年开始这种填埋场防护不了，只能是覆土。焚烧也会排出有毒气体，还有山上的水排下来，说到污水我们也去看了，从根部治理只能是覆土。”
在此前接受相关媒体采访时，任丽萍工程师在公开场合给出这样一个数字：“每十米垃圾覆盖一层土”。但本报记者在虎门镇采访的五天时间里，每天在虎门镇垃圾填埋场看到，近百辆垃圾运送车将一车车垃圾运到这里，没有见到一辆运沙土覆盖的车辆。
从外观看到“垃圾山”的横截面是一层层的生活垃圾，看不到土层覆盖的迹象；记者就填埋覆盖工作，再度询问虎门镇公用事业服务中心主任王维刚:“一米覆盖一层。”他这样回答。
虎门镇公用事业服务中心副主任钟全舟，给出了第三种答案：“差不多哪里平了我们就去填埋土，不定期。”
同样是虎门镇公用事业服务中心，截然不同的三个答案……。
由于虎门镇这座“垃圾山”，除了填埋再没有任何处理措施，填埋是否到位至关重要。那么，作为监督部门的虎门镇环保局，对于这一垃圾处理的填埋工作又知道多少呢？
虎门镇环保局副局长王启光又给出了第四种答案：“以前填埋，我们要求虎门镇公用事业中心一星期填埋一次土，现在就没有。如果现在有就不会这样，现在确实是这样没有覆盖。我们不是每天都检查他们。”
遥遥无期的２０年规划治理
由于历史原因，最初的选址、设计等未按照卫生填埋场的要求进行，虎门镇垃圾填埋场的填埋工作，存在严重的环境问题。
２００９年９月１３日，负责生活垃圾治理的虎门镇公用事业服务中心，给本报记者提供了一份《虎门镇切实加强垃圾填埋场的整治改善居民生活环境》的资料。
“１９９４年签了租地协议，我们是下属单位，当时虎门是农村，我们是虎门的‘西伯利亚’，最偏远的地方。我们把场地租给虎门镇，当时山沟很深，约定的垃圾堆放面积是８０—９０亩，他们负责协调处理好污染。”
韩副场长说:协议里协定了面积，没有协定高度，从１９９９年来林场上班到现在，他亲眼见证了垃圾山的不断壮大──从最初的５米高到后来的１０米，伴随着每年都要发生的火灾，沼气自燃成了“垃圾山”潜伏的灾难隐患。
从１９９４年租用垃圾山作为虎门镇垃圾填埋场至今，整整１５年过去了，虎门镇环保部门，如何看待这１５年来的垃圾填埋场治理状况呢？虎门镇环保局副局长王启光，对本报记者作了这样的答复：
“２０００年前接到过投诉去看过一次，２０００年后没接到投诉，现在垃圾场又不是我们管，我们只有督促他们搞好，那里没办法没有出路，焚烧不成熟。”
记者从“中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会”了解到，规范化的垃圾处理在技术上有四个方式：分类收集与回收利用、堆肥处理、焚烧处理、填埋处理。
其中，垃圾填埋处理，是中国城市垃圾处理的一种主要方式。那么，在虎门镇这座堆积了全镇７０万人产生的生活垃圾所在地，填埋工作是怎样的呢？虎门镇公用事业服务中心高级工程师任丽萍，给本报记者这样描述虎门镇填埋场的填埋工作：
“填埋，据我知道是从２００７年开始这种填埋场防护不了，只能是覆土。焚烧也会排出有毒气体，还有山上的水排下来，说到污水我们也去看了，从根部治理只能是覆土。”
在此前接受相关媒体采访时，任丽萍工程师在公开场合给出这样一个数字：“每十米垃圾覆盖一层土”。但本报记者在虎门镇采访的五天时间里，每天在虎门镇垃圾填埋场看到，近百辆垃圾运送车将一车车垃圾运到这里，没有见到一辆运沙土覆盖的车辆。
从外观看到“垃圾山”的横截面是一层层的生活垃圾，看不到土层覆盖的迹象；记者就填埋覆盖工作，再度询问虎门镇公用事业服务中心主任王维刚:“一米覆盖一层。”他这样回答。
虎门镇公用事业服务中心副主任钟全舟，给出了第三种答案：“差不多哪里平了我们就去填埋土，不定期。”
同样是虎门镇公用事业服务中心，截然不同的三个答案……。
由于虎门镇这座“垃圾山”，除了填埋再没有任何处理措施，填埋是否到位至关重要。那么，作为监督部门的虎门镇环保局，对于这一垃圾处理的填埋工作又知道多少呢？
虎门镇环保局副局长王启光又给出了第四种答案：“以前填埋，我们要求虎门镇公用事业中心一星期填埋一次土，现在就没有。如果现在有就不会这样，现在确实是这样没有覆盖。我们不是每天都检查他们。”
遥遥无期的２０年规划治理
由于历史原因，最初的选址、设计等未按照卫生填埋场的要求进行，虎门镇垃圾填埋场的填埋工作，存在严重的环境问题。
２００９年９月１３日，负责生活垃圾治理的虎门镇公用事业服务中心，给本报记者提供了一份《虎门镇切实加强垃圾填埋场的整治改善居民生活环境》的资料。
资料称：
至２００８年底，虎门镇垃圾填埋场（即前文提到的“垃圾山”）累计填埋垃圾约４００万吨，现每天新增垃圾约８００吨。该填埋一直采用具体推放的方式处理生活垃圾，场内没有设置填埋气和沥出液导排治理设施，未经治理的垃圾填埋场，对周边地区居民的生活环境及身心健康造成一定困扰。
２００８年，虎门镇政府就垃圾填埋场用地与大岭山林场续签合约，合约新的名称是《垃圾场整改协议书》。
大岭山林场韩副场长表示:对于这份续约他们很无奈：“那时候没有签高度，想不到这么高！２００８年续约到期我们也想过收回，但是收回怎么办呢？没有办法处理，我们给他提个条件就是整改，按照这个思路签协议的，协议签到２０２０年，期满之后把填埋的处理掉，２０２０年把原有垃圾处理完返还给我们。”
每年接待游客１６０万人次的大岭山林场里的森林公园，为了防止垃圾场引起的火灾影响到林场，在垃圾场周围增设了防火设备。
韩副场长告诉本报记者：１９９３年签约租地面积８０—９０亩，２００８年的续约将租地面积扩展到１０万平方米，将近１６０亩是以前面积的两倍。
２００８年，虎门镇政府就垃圾填埋场用地与大岭山林场续签合约，合约新的名称是《垃圾场整改协议书》。
大岭山林场韩副场长表示:对于这份续约他们很无奈：“那时候没有签高度，想不到这么高！２００８年续约到期我们也想过收回，但是收回怎么办呢？没有办法处理，我们给他提个条件就是整改，按照这个思路签协议的，协议签到２０２０年，期满之后把填埋的处理掉，２０２０年把原有垃圾处理完返还给我们。”
每年接待游客１６０万人次的大岭山林场里的森林公园，为了防止垃圾场引起的火灾影响到林场，在垃圾场周围增设了防火设备。
韩副场长告诉本报记者：１９９３年签约租地面积８０—９０亩，２００８年的续约将租地面积扩展到１０万平方米，将近１６０亩是以前面积的两倍。
虎门镇政府称：镇里为了处理垃圾山问题，拨款４０００万元建设沼气发电厂作为厂房用地，签约时间截至２０２０年。续约方镇政府表示，将用１９年时间完成虎门镇垃圾填埋场的垃圾处理，包括填埋气、滤出液、固体废弃物的综合整治。
有关虎门镇垃圾填埋场的最新消息是:２００９年１１月，根据规划，虎门垃圾焚烧发电厂初步选址在虎门五马山，半径１公里范围内。
有关虎门镇垃圾填埋场的最新消息是:２００９年１１月，根据规划，虎门垃圾焚烧发电厂初步选址在虎门五马山，半径１公里范围内。
虎门镇党委书记吴湛辉表示:虎门镇日产生活垃圾在１２００吨左右，因此，今后虎门目前的临时垃圾填埋场堆放的垃圾，包括远丰村背后的垃圾填埋场，将逐步通过焚烧来进行处理。
虎门有条“黑龙江”
问题一：“黑龙江”的来历
在虎门镇镇中心有一条内河穿城而过，这条河是黑色的河里没有鱼虾等任何生物。虎门镇的市民每次走过河边都会加快脚步，因为河水泛出的阵阵臭味令人难以逗留，镇上的人叫它“黑龙江”。
记者从虎门镇水利所了解到，这条河是上世纪７０年代开凿的，学名叫东引运河虎门段。东莞市７０年代初人工开挖东引运河，全长１０３公里流经１９个镇，每天受纳的工业废水和生活污水约１８８．８万吨，水质受到严重污染！
东引运河虎门段河道长１０２００米，其中以运河北路段的污染最为严重。
２００９年９月１１日，记者从东引运河水闸起，沿运河到卢屋和新湾高架桥下进行实地采访，一路走来看到河水都是乌黑色的，位于镇中心运河北路段的河水，一动不动静静地躺在那，浓黑如墨，但河水表面却异常光亮，仔细一看才发现，原来漂浮着一层油渍。水面上还漂浮着一些生活垃圾，两侧的河堤上，也堆了一些塑料袋等垃圾。
“１１年前从我到这里就是这样，没有人来治理过；表面垃圾有人来弄，没办法，说是抽调工程很大，我们叫它臭水河。”
“１１年前从我到这里就是这样，没有人来治理过；表面垃圾有人来弄，没办法，说是抽调工程很大，我们叫它臭水河。”
在运河边上摆地摊的余先生１１年前从湖北来虎门，他告诉本报记者，自己的房子就租在这里，窗户下面就是这条“黑龙江”，所以不敢开窗户。
沿着运河向下游走去，当走到虎门镇最出名的富民商业大厦这一段时，感觉到这里的运河水没有上游那么光亮，油污也少了很多水面有些流动。
沿着运河向下游走去，当走到虎门镇最出名的富民商业大厦这一段时，感觉到这里的运河水没有上游那么光亮，油污也少了很多水面有些流动。
河里还有一艘垃圾船，两名工人正忙着将河道上的垃圾打捞上来。跨过富民大厦段，当来到黄河服装城这一段时，运河水改善了很多，站在一座通行桥上，面向黄河服装城，左手侧的河水清澈很多，右手侧的河水则仍然保持着运河的黑。
市民赵女士的孩子就在位于北路河段的河边小学上学，一家人在这里住了８年了，她很替孩子的将来担忧：“下水管道、化粪池、公共厕所、出租房、餐厅、茶楼、酒店都排到这里，一直没有污水处理厂。”
问题二：“黑龙江”为何这么“黑”
极具讽刺意味的是，这段“黑龙江”——东引运河虎门镇段北路段的位置，就在分管水利的虎门镇水利所，和负责镇上城市生活垃圾处理的虎门镇公用事业服务中心门口，直线距离不过５００米。
记者首先来到虎门镇水利所，一位姓钟的工作人员给本报记者讲述，虎门镇一共有７０多个大型污水口，全部生活污水不加处理，通过这７０多个下水管道直接流进东引运河虎门镇段。
市民赵女士的孩子就在位于北路河段的河边小学上学，一家人在这里住了８年了，她很替孩子的将来担忧：“下水管道、化粪池、公共厕所、出租房、餐厅、茶楼、酒店都排到这里，一直没有污水处理厂。”
问题二：“黑龙江”为何这么“黑”
极具讽刺意味的是，这段“黑龙江”——东引运河虎门镇段北路段的位置，就在分管水利的虎门镇水利所，和负责镇上城市生活垃圾处理的虎门镇公用事业服务中心门口，直线距离不过５００米。
记者首先来到虎门镇水利所，一位姓钟的工作人员给本报记者讲述，虎门镇一共有７０多个大型污水口，全部生活污水不加处理，通过这７０多个下水管道直接流进东引运河虎门镇段。
他进一步补充说:水利所只负责防洪、排涝的事情，污水处理应该找环保局、或者虎门镇公用事业服务中心。
“目前东引运河虎门段为五类水质，丧失了水功能为重度污染！”东莞市环保局虎门分局杜元成，忧心忡忡地告诉本报记者。
据杜元成介绍:东引运河虎门段在１９９７年之前还是可以饮用的，１９９７年后，工业废水和生活污水未经处理直接排入内河，造成水污染。这么多年，沿线没有建成一家正常运行的城镇生活污水处理厂。目前河水存在严重的生态污染问题，每天有２０万吨生活污水直接排入内河。
除了生活污水，工业污水的排放也相当可观。
“目前东引运河虎门段为五类水质，丧失了水功能为重度污染！”东莞市环保局虎门分局杜元成，忧心忡忡地告诉本报记者。
据杜元成介绍:东引运河虎门段在１９９７年之前还是可以饮用的，１９９７年后，工业废水和生活污水未经处理直接排入内河，造成水污染。这么多年，沿线没有建成一家正常运行的城镇生活污水处理厂。目前河水存在严重的生态污染问题，每天有２０万吨生活污水直接排入内河。
除了生活污水，工业污水的排放也相当可观。
据东莞市环保局虎门分局副局长王启光介绍:虎门面积不过１００多平方公里，却有５０多万外来人口，加上本地居民，共有７０多万人。按每天每人５公斤的生活污水量计算，７０多万人口每天排出的生活污水，至少在３５００吨以上。
另外，记者在《东莞市虎门镇环境规划》（２００７）的一份限期整改１４家企业统计表中看到，仅东莞乐迪卡游戏机制造有限公司，每天的工业废水排放量就达到７０吨，而东莞冠越玩具有限公司的生活污水排放量则高达每天８８２吨！
全长１０２公里的东引运河，流经了１４个镇之后，承载着１４个镇的污水从下游涌入虎门镇。最终，裹挟大量垃圾、生活污水、重金属污水的东引运河从虎门直排进珠江口，成为珠江入海口最严重的污染源之一。
问题三：谁在治理“黑龙江”
早在２００３年即有消息：虎门镇规划两个日处理污水能力共２０万吨的污水处理厂，将于２００４年初逐步动工，同时要求千人以上企业和医疗单位，必须自建污水处理系统。
６年过去，污水处理厂还是没有建起来。
２００９年９月１１日，针对东引运河虎门段污水治理情况，虎门镇公用事业服务中心给本报记者一份书面答复。
另外，记者在《东莞市虎门镇环境规划》（２００７）的一份限期整改１４家企业统计表中看到，仅东莞乐迪卡游戏机制造有限公司，每天的工业废水排放量就达到７０吨，而东莞冠越玩具有限公司的生活污水排放量则高达每天８８２吨！
全长１０２公里的东引运河，流经了１４个镇之后，承载着１４个镇的污水从下游涌入虎门镇。最终，裹挟大量垃圾、生活污水、重金属污水的东引运河从虎门直排进珠江口，成为珠江入海口最严重的污染源之一。
问题三：谁在治理“黑龙江”
早在２００３年即有消息：虎门镇规划两个日处理污水能力共２０万吨的污水处理厂，将于２００４年初逐步动工，同时要求千人以上企业和医疗单位，必须自建污水处理系统。
６年过去，污水处理厂还是没有建起来。
２００９年９月１１日，针对东引运河虎门段污水治理情况，虎门镇公用事业服务中心给本报记者一份书面答复。
文中称:虎门镇即将在东引运河沿线两岸建设污水管网工程，用于运河两岸生活污水进行截流收集，并运送到污水处理厂进行净化处理，方案在设计阶段。
事实是:虎门镇的污水处理厂还在设计阶段，对于目前每天都会产生的２０万吨注入河中的污水，没有任何治理措施。
“我们每天有３０个环卫工人，对内河表面垃圾进行处理。”虎门镇公用事业中心主任王维刚，这样回答目前治理的现状。
虎门的一笔经济账
和虎门镇缓慢的污染治理步伐形成对比的是，在虎门镇，每家每户的垃圾处理费，和污水处理费的收取却十分及时。
“每月每户１３元，已经收取了近百万元。”虎门镇公用事业服务中心人秘组一位姓谭的工作人员，告诉记者。
“我们每天有３０个环卫工人，对内河表面垃圾进行处理。”虎门镇公用事业中心主任王维刚，这样回答目前治理的现状。
虎门的一笔经济账
和虎门镇缓慢的污染治理步伐形成对比的是，在虎门镇，每家每户的垃圾处理费，和污水处理费的收取却十分及时。
“每月每户１３元，已经收取了近百万元。”虎门镇公用事业服务中心人秘组一位姓谭的工作人员，告诉记者。
这些费用是按照镇里统一要求收取的。然而，这项在大多数地方对农村免收的费用。在虎门镇、甚至像远丰村这样饱受垃圾污染之苦的“垃圾村”，也不能幸免。
“村里代缴了全村的垃圾处理费。”在远丰村负责城管工作的小廖，告诉本报记者。
与远丰村相邻的陈村书记陈光辉介绍:陈村每天的垃圾大概是７吨，每吨１００多元处理费，每天的垃圾处理费就要缴１０００多元！
与垃圾处理费一样，需要虎门镇市民承担的还有污水处理费。
“村里代缴了全村的垃圾处理费。”在远丰村负责城管工作的小廖，告诉本报记者。
与远丰村相邻的陈村书记陈光辉介绍:陈村每天的垃圾大概是７吨，每吨１００多元处理费，每天的垃圾处理费就要缴１０００多元！
与垃圾处理费一样，需要虎门镇市民承担的还有污水处理费。
在东莞市虎门港自来水公司，市民陈卓华正在缴纳当月的水费，记者看到在水费单子上有一笔“污水处理费”:０．７０元／吨，按照实际用水量９０％比例收取。
虎门港自来水公司一位姓卢的办公室主任，告诉本报记者:
虎门港自来水公司一位姓卢的办公室主任，告诉本报记者:
虎门镇从２００５年开始全面收取污水处理费，每年自来水用水量统计为８０００万吨左右，污水处理费按照９０％收取，约为７２００万吨。按每吨０．７０元统计下来的污水处理费约为５０００万元／年。
除了２００５年是按照０．５０元／吨收取，粗略统计下来，仅污水处理费一项总计将近两亿元！
卢主任表示:污水处理费用的收缴，是为全面推进城镇污水处理设施建设。可是直到记者采访的２００９年９月，筹建了近四年的宁洲和海岛两个污水处理厂，才进入首期调试运行阶段……
卢主任表示:污水处理费用的收缴，是为全面推进城镇污水处理设施建设。可是直到记者采访的２００９年９月，筹建了近四年的宁洲和海岛两个污水处理厂，才进入首期调试运行阶段……
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